El proyecto de ley de casinos podría ser la prioridad del Senado tras el receso invernal

Estancado en el Senado desde hace al menos un año y medio, el proyecto de ley para liberar los casinos y centros de bingo en Brasil ha empezado a ganarse a los senadores, y el presidente Rodrigo Pacheco (PSD-MG) ya está impulsando la votación como una de las prioridades para el segundo semestre del año. El texto ya ha sido aprobado por la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ) y los parlamentarios trabajan para negociar la formación de una mayoría que apruebe el texto.

Senadores entrevistados por IstoÉ dijeron que las prioridades para las próximas dos semanas serán los proyectos de ley que tratan de las deudas del Estado y la exención del impuesto sobre la nómina. Tras las votaciones, la Cámara debería entrar en receso hasta el 1 de agosto.

El ponente del proyecto, el senador Irajá (PSD-TO), se mostró confiado en que el texto será aprobado por el pleno del Senado y minimizó las resistencias. En su opinión, la medida fomentará el empleo y debería impulsar el turismo en Brasil.

"Este asunto le hará bien al país. Habrá inversiones de cerca de 100 mil millones de reales y nuevos proyectos en un plazo medio de cinco años, así como la creación de más de un millón de nuevos empleos directos e indirectos. Los países que ya han aprobado la medida han demostrado que el turismo ha crecido mucho. Mientras tanto, Brasil está mirando a otros países y se queda fuera del circuito turístico mundial", afirmó.

"Estoy muy seguro de que se aprobará en el Pleno. Tenemos una mayoría de senadores convencidos de aprobarlo. El texto ha estado parado durante un año y medio y hemos tenido la oportunidad de mantener un amplio debate, agotando la discusión. El asunto está listo para ser considerado, con el debido respeto a nuestros colegas que tienen algunas opiniones discrepantes, pero esto ya es una cuestión ideológica, una cuestión religiosa", concluyó.

De hecho, se espera que los casinos inyecten miles de millones de reales en la economía brasileña. Según la Federación de Hoteles, Bares, Restaurantes y Servicios Similares del Estado de São Paulo (Fhoresp), sólo en el estado de São Paulo se espera generar unos 30.000 millones de reales;

"Hoy recaudamos cerca de 15.000 millones de reales en tarifas diarias y 5.000 millones de reales en alimentos y bebidas. Creo que podemos añadir entre un 20% y un 30% de estas cantidades en dietas y hasta un 50% en alimentos. Por no hablar de los ingresos marginales de máquinas y juegos. Con esto, podría duplicar la cantidad con un nuevo flujo y llegar a R $ 30 mil millones al año ", dice Bruno Omori, director de Fhoresp.

La expectativa es que la aprobación del texto convierta a Brasil en el tercer país del mundo con más juegos de azar, sólo superado por Estados Unidos y el Principado de Mónaco.

"Y también en términos físicos. En dos de los principales centros del país - Río de Janeiro y São Paulo - habrá salas de bingo, casinos turísticos, además de la Caixa y loterías estatales. Habrá un fuerte movimiento económico en el país", añade Bruno.

Juego y blanqueo de dinero

El texto fue aprobado por la CCJ el 19 de junio con 14 votos a favor y 12 en contra, reflejando la resistencia al proyecto de ley, principalmente por parte de la bancada evangélica.

Uno de los líderes de la bancada evangélica en el Congreso Nacional, el senador Eduardo Girão (Novo-CE) afirma que el proyecto podría aumentar el juego y la delincuencia, calificándolo como "un proyecto de ley muy malo" que provocará "un aumento del blanqueo de dinero y de los delitos cometidos por personas relacionadas con el juego."

El abogado Luiz Anselmo, aunque ve beneficios en el proyecto de ley, advierte que "el PL debe prestar atención a la salud de los ludópatas. Es un problema de salud pública. Hay que crear mecanismos para visualizar y tratar a los ludópatas adictos."

Irajá refuta estas afirmaciones, diciendo que el texto ya prevé medidas para prevenir la ludopatía, como la prohibición del uso de tarjetas de crédito y la creación de un registro nacional de ludópatas.

Anselmo también expresa preocupación por el blanqueo de dinero, sugiriendo que "el proyecto de ley tendrá que incluir un mecanismo de supervisión de las empresas y las transferencias de dinero para evitar que las cantidades movidas sean ilícitas."

Si se aprueba, el proyecto de ley de casinos podría ser promulgado por el Presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) y se espera que las medidas entren en vigor entre finales de 2025 y principios de 2026.