Celebrada en el Salón Nueva Granada del Centro de Convenciones Las Américas, la sesión ofreció una mirada en profundidad a los pilares del marco regulatorio de Nevada y sus posibles lecciones para los mercados emergentes.

Krolicki destacó la naturaleza estricta y exhaustiva del modelo de Nevada, afirmando que “una licencia de juego en Nevada es un privilegio, no un derecho”. Detalló el riguroso proceso de investigación aplicado a todos los solicitantes, señalando que “algunas de nuestras investigaciones tardan años en completarse” y que “el carácter importa, con quién operas importa, la fuente del capital importa”. Según él, la licencia es solo el comienzo, ya que “no termina en la concesión de la licencia, continúa con la supervisión”.

La conversación luego se centró en la fiscalidad, uno de los temas más urgentes en las jurisdicciones latinoamericanas. Krolicki subrayó la importancia del equilibrio y la previsibilidad, explicando que “la tributación debe ser justa, predecible, transparente y sostenida”. Advirtió que cargas fiscales excesivas pueden tener consecuencias no deseadas: “si de repente cambia hasta el punto de que deja de ser rentable, entonces es cuando el juego ilegal prospera”.

Como comparación, señaló que Nevada ha mantenido una tasa estable de impuesto bruto al juego de aproximadamente el 6,75% durante décadas, lo que ha permitido inversiones a largo plazo. “Las empresas necesitan saber que el capital que despliegan para los próximos 20 a 40 años será estable”, dijo, contrastando esto con entornos fiscales más volátiles que pueden desalentar a los inversores internacionales.

Una parte importante de la discusión se centró en el auge de los mercados de predicción, un tema cada vez más debatido entre reguladores de todo el mundo. Krolicki describió el fenómeno como una preocupación creciente, especialmente cuando se superpone con las apuestas deportivas tradicionales. “Esto se está convirtiendo en una situación muy grande y compleja”, señaló, agregando que muchas de estas plataformas operan fuera de los marcos regulatorios estatales.

Expresó su preocupación por la falta de salvaguardas en dichos entornos: “no pueden hacer cumplir la prohibición de juego de menores, las protecciones contra el juego problemático ni los controles de geolocalización”, lo que coloca a los operadores regulados en desventaja. “No se puede competir con un actor que no se preocupa por el cumplimiento”, advirtió.

Si bien reconoció que los mercados de predicción han existido durante años, Krolicki enfatizó que su expansión hacia las apuestas deportivas plantea cuestiones regulatorias críticas. “Cuando las palabras se interponen en lo que sabes que está bien o mal, se convierte en un problema”, dijo, sugiriendo que la clasificación de estas actividades sigue siendo un asunto legal polémico que probablemente llegue a los tribunales más altos de Estados Unidos.

La discusión también abordó la certificación tecnológica y el papel de los reguladores en garantizar la equidad. Krolicki explicó que Nevada pone gran énfasis en verificar que los sistemas de juego sean transparentes y no manipulativos: “queremos que la tecnología prospere, pero debe hacerse de manera saludable, justa y transparente”.

Al cerrar la sesión, Krolicki subrayó la importancia de la cooperación global entre reguladores, señalando que “todos estamos en esto juntos”, especialmente en una era marcada por la digitalización y los desafíos transfronterizos.

La charla destacó la creciente complejidad de regular los mercados de juego modernos y reforzó la necesidad de políticas equilibradas que fomenten la innovación al tiempo que aseguren la integridad y la protección de los jugadores.