En España buscan una regulación equilibrada para reducir el mercado ilegal del juego en línea

"El regulador tiene que ver que la mejor forma de proteger a los consumidores es reduciendo a la mínima expresión los jugadores que se van al mercado ilegal. La forma de proteger a los consumidores es haciendo un mercado mucho más atractivo, lo más atractivo posible", ha afirmado el abogado Santiago Asensi.

El experto ha sido uno de los participantes en el Encuentro JDigital 'El juego online frente al espejo: Radiografía de un sector en transformación', organizado por Europa Press, en el que se han celebrado dos mesas de debate en torno a este tema.

"Hay una frase que está siempre presente cuando se habla de regulación del juego online y es que no conviene reinventarse. Se sabe lo que funciona y lo que no funciona. Se sabe que no funciona un impuesto alto, se sabe que sin publicidad no hay acceso. Prescindir de ese diálogo y venir con ideas preconcebidas, como pudo aterrizar el ministro Garzón con el tema del decreto de publicidad al principio, desde luego no funciona", ha comentado.

Asensi ha recordado que el problema del juego patológico en España es "reducidísimo" y, a nivel mundial, es de los países con menos problemática. "El juego responsable es una parte importante de lo que es el sector, pero el problema del juego patológico en España es muy pequeño para todo el bombo e importancia que se le está dando", ha afirmado.

En este sentido, ha advertido que si a los clientes se le ponen muchas "barreras" para avisar sobre la importancia del juego responsable, "el juego deja de ser atractivo" y abre puertas a que acudan a juegos ilegales. "Un casino ilegal en internet son dos clics en el móvil. Si el juego deja de ser atractivo y todo se convierte en barreras de juego responsable y límites, tendrá consecuencias", ha alertado.

En este mesa, titulada 'Retos y Desafíos regulatorios del sector del juego ante 2025', también ha participado el manager de MDF Partners, Mario Chamorro, que ha exigido reflexionar acerca del "exceso" de regulación que existe porque "no hay ninguna medida que haga que suba el juego ilegal", si bien "la suma de todos hace que se deba considerar cualquier medida".

En su intervención, ha recordado que en torno al año 2010 comenzó la "explosión" regulatoria del juego online en Europa. Unas regulaciones con modelos muy similares y con una preocupación menor por el juego responsable del que existe en la actualidad.

"Hoy en día, todos los países siguen teniendo una situación muy parecida. Es raro el país que no tiene restricciones publicitarias. Hemos pasado es un momento donde no existía nada a un momento en el que todos están reregulando", ha señalado.

UN MERCADO CON INGRESO SUPERIORES A LOS 1.000 MILLONES DE EUROS

Durante su intervención, ha alertado de que, en la actualidad, los usuarios tengan que recibir cada 60 minutos un aviso o mensualmente un mail, lo que provoca que se "cansen". "No puede ser que estemos molestando al 99 por ciento de los usuarios por un teórico problema del 0,3 por ciento de la gente", ha aseverado.

Chamorro ha destacado que el mercado español es "interesante", como lo demuestra los 1.400 millones de euros de ingresos que prevé que se puedan alcanzar en 2024.

Por su parte, el excatedrático de Derecho Administrativo José María Baño ha asegurado que el gran reto jurídico del sector es tener un marco que sea capaz de adaptarse a los cambios tecnológicos y "desaliente" el juego ilegal. "Debería protegerse al consumidor, restringir al máximo el juego ilegal porque no protege a nadie", ha asegurado.

El excatedrático ha apelado por una regulación europea en la que la autoridad administrativa sea independiente, tanto desde el punto de vista del derecho interno como desde el punto de vista de la administración en red. "En el juego online, los desafíos respecto del juego ilegal, son desafíos europeos, no son desafíos que afecten a Francia o a Alemania de manera diferente a cómo pueden afectar a España", ha manifestado.

EL JUEGO ILEGAL

Posteriormente, se ha celebrado la segunda mesa debate, titulada 'El elefante en la habitación: el juego ilegal', en la que han participado Mónica Alba Quintana, inspectora jefe del CENPIDA (Policía Nacional), Cristina Díaz, responsable de Integridad de la RFEF, y José Antonio Gómez Yáñez, profesor de Sociología.

Por ejemplo, el deporte es uno de los sectores más afectados por el juego ilegal online, por lo que Cristina Díaz ha pedido luchar "unidos" contra los amaños y las apuestas ilegales.

"Los grandes eventos deportivos están mucho más controlados, pero ahora los focos delictivos se están centrando más en esas competiciones menores que parece ser que se desarrollan en un anonimato. Si el resultado de la competición deja de ser impredecible, también pierde su atractivo", ha advertido.

Por su parte, Mónica Alba Quintana ha señalado que el juego ilegal no está tipificado en el Código Penal, por lo que ha sugerido que debe ser uno de las líneas a abordar próximamente. Además, ha llamado la atención acerca de los "20.000 millones de sistemas de pagos diferentes", especialmente cuando no están controlados.

"La problemática principal de investigar es la trazabilidad del dinero. Es una locura. Porque una vez que nosotros pedimos información fuera del territorio español, muchas de ellas nos requieren comisiones robatorias. Esa es una de las partes o de las patas del banco que yo creo que debería regularse dentro de las operadoras legales", ha exigido.

En el caso de José Antonio Gómez Yáñez, el experto ha puntualizado que el 0,3 por ciento de la población española tiene problemas con el juego y ha agregado que la cifra está descendiendo, algo que también está ocurriendo en Europa.

Por último, el director general de Ordenación del Juego del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, Mikel Arana, ha cerrado el acto señalando que el objetivo del departamento es "proteger".

"Proteger a las poblaciones jugadoras, proteger a los sectores más vulnerables presentes, pasados, pero sobre todo, y esto es más importante, proteger a las personas jugadoras futuras", ha concluido.