En un comunicado difundido a la prensa, la asociación —que representa a operadores de apuestas de cuota fija autorizados a operar en el país— afirmó que el debate surgió tras recientes señales políticas sobre la posibilidad de imponer restricciones adicionales al funcionamiento de las plataformas con licencia.

El mercado ilegal aún representa la mitad de las apuestas

De acuerdo con la entidad, la adopción de medidas más restrictivas para las empresas reguladas podría abrir espacio para operadores clandestinos. Datos citados por la ANJL, atribuidos al Instituto Esfera, indican que aproximadamente el 52% de las apuestas realizadas en Brasil todavía ocurren en plataformas ilegales.

Según la asociación, estos operadores actúan sin supervisión estatal y no aplican mecanismos básicos de protección al consumidor. Entre los principales riesgos señalados están la ausencia de controles para impedir el acceso de menores de edad, la inexistencia de herramientas de prevención del endeudamiento y la falta de políticas de combate al lavado de dinero.

La entidad también mencionó investigaciones realizadas por fuerzas de seguridad que identificaron vínculos entre las apuestas clandestinas y esquemas de lavado de dinero asociados al crimen organizado.

El impacto fiscal podría alcanzar los R$ 80 mil millones

Otro punto destacado por la ANJL se refiere al impacto económico de eventuales restricciones al mercado regulado. Según datos del Ministerio de Hacienda citados por la entidad, una retracción del sector formal podría provocar pérdidas de recaudación de hasta R$ 80 mil millones en los próximos cinco años.

Parte de esos recursos, según el modelo actual, estaría destinada a políticas públicas como seguridad pública y programas sociales. La asociación sostiene que el mercado ilegal, en cambio, no paga impuestos ni contribuye a iniciativas gubernamentales.

El sector también subraya que los operadores autorizados ya pagaron cerca de R$ 2,6 mil millones en tasas de licenciamiento para ingresar al sistema regulado.

El marco regulatorio prevé mecanismos de juego responsable

La asociación destaca que el actual marco regulatorio fue estructurado tras un amplio debate en el Congreso y posteriormente reglamentado mediante normas del Ministerio de Hacienda. Entre las exigencias impuestas a las empresas autorizadas se encuentran herramientas de monitoreo del comportamiento de los apostadores, sistemas de autoexclusión y controles para impedir el acceso de menores.

Estas medidas forman parte de la política de juego responsable, orientada a reducir los riesgos asociados al juego compulsivo y al endeudamiento.

Datos oficiales del gobierno correspondientes a 2025 indican que el ticket promedio mensual de los apostadores brasileños es de aproximadamente R$ 110, mientras que cerca del 95% de los usuarios gasta menos de R$ 70 por mes, según la información citada por la entidad.

El sector defiende la estabilidad regulatoria

Además de la recaudación tributaria, la ANJL destaca que la industria de apuestas reguladas sostiene una cadena económica que involucra tecnología, marketing, compliance, medios de pago y patrocinios deportivos. De acuerdo con estimaciones del sector, el mercado tiene potencial para generar hasta 100.000 empleos directos e indirectos en el país.

Ante el escenario de debate político sobre posibles cambios en la legislación, la asociación afirma que permanece abierta al diálogo con el gobierno. Para la entidad, cualquier revisión regulatoria debería priorizar el combate a las apuestas ilegales y la preservación de la seguridad jurídica para los operadores con licencia, que ya realizaron inversiones significativas para operar en el mercado brasileño.