Brasil: Cide-Bets podría debilitar el mercado regulado e impulsar la ilegalidad, advierte especialista
Miércoles 25 de Febrero 2026 / 12:00
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(Brasilia).- Un estudio exclusivo del Instituto Esfera, en alianza con TMC, reavivó el debate sobre la sostenibilidad del mercado brasileño de apuestas reguladas al analizar los impactos de la propuesta de creación de la denominada "Cide-Bets". El informe señala riesgos para la competitividad del sector legal y refuerza la importancia de políticas públicas que fortalezcan la regulación y la protección al consumidor.
Durante su participación en TMC 360 este martes (24/02), André Gelfi, consejero y uno de los fundadores del Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR), afirmó que la medida —incluida en el proyecto de ley antifacción— aún requiere un mayor análisis técnico.
Según explicó, la propuesta contempla una contribución del 15% directamente sobre el monto depositado por el apostador en plataformas reguladas. En la práctica, un depósito de R$ 100 dejaría solo R$ 85 disponibles para apostar.
Riesgo de migración al mercado ilegal
Para Gelfi, la medida podría generar un efecto contrario al buscado por el Gobierno y el Congreso. Al encarecer la experiencia en el entorno regulado, la nueva carga impositiva tendería a incentivar la migración de usuarios hacia sitios clandestinos que operan fuera de la normativa nacional y no aplican este cobro.
Actualmente, el mercado ilegal representa cerca del 50% de la actividad de apuestas en Brasil, con una pérdida estimada de aproximadamente R$ 10.000 millones anuales en recaudación tributaria. En este contexto, el estudio destaca que cualquier iniciativa que reduzca la competitividad del mercado formal podría comprometer los avances logrados con la reciente regulación.
El análisis subraya que fortalecer el entorno regulado es estratégico no solo para aumentar la recaudación, sino también para combatir el crimen organizado y consolidar estándares de juego responsable.
Proyecciones de recaudación en cuestión
Otro punto planteado en el informe se refiere a las expectativas de recaudación asociadas a la nueva contribución. La estimación de R$ 30.000 millones proyectada en el Senado es considerada incompatible con el tamaño actual del mercado formal.
De acuerdo con los datos presentados, el volumen movilizado por los apostadores en el entorno regulado ronda los R$ 37.000 millones. Tras la aplicación de los tributos ya existentes, la base imponible sería significativamente menor, lo que pone en duda la viabilidad de dichas proyecciones.
Seguridad y confianza en el entorno regulado
En medio del debate tributario y la presencia significativa de operadores ilegales, el especialista destacó la importancia de orientar a los consumidores a utilizar exclusivamente plataformas autorizadas. El dominio oficial ".bet.br" se señala como un indicador de que la empresa cumple con los requisitos regulatorios brasileños, garantiza el pago de premios y adopta mecanismos de protección al jugador.
El estudio completo será entregado oficialmente a la presidencia de la Cámara de Diputados, en Brasilia, contribuyendo al debate técnico sobre el futuro de la tributación en el sector. Para representantes de la industria, el momento exige equilibrio regulatorio, previsibilidad y medidas que consoliden el mercado formal como pilar de recaudación, integridad y juego responsable en el país.
Categoría:Legislacion
Tags: Sin tags
País: Brasil
Región: Sudamérica
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