El proyecto fue presentado por el presidente de la CAE, el senador Renan Calheiros (MDB-AL), como una complementación al PL 1.087/2025, que exime del Impuesto a la Renta (IR) a quienes ganan hasta R$ 5.000 mensuales y aumenta la tributación a las altas rentas.
El relator, senador Eduardo Braga (MDB-AM), llegó a leer su dictamen el 4 de noviembre, pero Renan concedió vista colectiva de la materia. La decisión de la CAE es terminativa. Es decir, si se aprueba, seguirá directamente a la Cámara de Diputados, a menos que haya un recurso para votación en el Pleno.
La reunión de la CAE tiene otros cinco ítems en la agenda, como el proyecto que modifica los valores de encuadramiento del microemprendedor individual (MEI), aumentando el límite de facturación bruta anual a R$ 140.000 y creando el “Super MEI”. Actualmente, ese límite es de R$ 81.000.
El PLP 60/2025, de la senadora Ivete da Silveira (MDB-SC), crea una franja intermedia de contribución para los microemprendedores que facturan entre R$ 81.000 y R$ 140.000, correspondiente a una alícuota del 8% sobre el salario mínimo mensual. Para quienes ganan hasta R$ 81.000, la alícuota sigue siendo del 5% del salario mínimo.
El informe del senador Veneziano Vital do Rêgo (MDB-PB) destaca la necesidad de elevar el límite de facturación frente al “desfase acumulado de los valores en relación con la inflación del período”. Aceptó enmiendas de la Comisión de Asuntos Sociales (CAS), entre ellas la supresión del ajuste automático del encuadramiento por el Índice Amplio de Precios al Consumidor (IPCA).

Fondo para Personas con Discapacidad (PcD)

También está en la agenda el proyecto que crea el Fondo Nacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad, destinado a la formulación y ejecución de políticas públicas para este segmento (PL 552/2019). El texto establece que las donaciones a los fondos estatales y municipales, administrados por los consejos de derechos de las personas con discapacidad, podrán deducirse del Impuesto a la Renta por un plazo de cinco años. La deducción no podrá superar el 1% del impuesto debido en cada ejercicio.
El autor de la propuesta, senador Paulo Paim (PT-RS), destaca que la plena inclusión de las personas con discapacidad requiere políticas públicas efectivas y consistentes. “El proyecto permite que el propio contribuyente destine una parte del impuesto a la renta que debe pagar al Tesoro Nacional, junto con las contribuciones a los Fondos de los Derechos de la Niñez y Adolescencia, de las Personas Mayores, a proyectos culturales, deportivos o paradesportivos y a inversiones en actividades audiovisuales”, explicó.
El relator en la CAE, senador Plínio Valério (PSDB-AM), recomienda aprobar el proyecto con dos enmiendas previamente aprobadas por la Comisión de Derechos Humanos (CDH). También presentó una nueva enmienda para que la ley, en caso de aprobarse, tenga vigencia prorrogada hasta el ejercicio de 2027.
El proyecto será votado en carácter terminativo. Si se aprueba en la comisión y no hay recurso al Pleno, seguirá a la Cámara de Diputados.