Chile proyecta recaudar US$133 millones con la regulación de las apuestas online

El Gobierno redefine el esquema tributario

El Ejecutivo chileno presentó nuevas modificaciones al proyecto de ley que busca regular las apuestas online, con una recaudación estimada superior a los US$100 millones durante el primer año y de US$133 millones al quinto. La propuesta contempla una carga tributaria del 22%, mayores controles de identidad y medidas de prevención de la ludopatía. Sin embargo, las asociaciones de la industria cuestionan la prohibición absoluta de la publicidad y alertan sobre sus posibles consecuencias para los operadores autorizados.

El proyecto de regulación de las apuestas online retomó su discusión en la Comisión de Economía del Senado chileno, luego de que el Ejecutivo presentara una serie de indicaciones para modificar el marco fiscal aplicable a las plataformas.

El subsecretario de Hacienda, Sebastián Vallebona, explicó que la nueva propuesta establece una estructura tributaria que combina el IVA con un impuesto adicional del 3%, lo que representa una carga efectiva del 22%, según las estimaciones oficiales.

El funcionario sostuvo que el cambio no implica una reducción impositiva del 20% al 3%, ya que ambos porcentajes se calculan sobre bases imponibles diferentes. Según Hacienda, el nuevo sistema busca simplificar la fiscalización y evitar que las deducciones previstas en el esquema anterior reduzcan significativamente la carga tributaria de determinadas empresas.

Con estas modificaciones, el Gobierno estima que la recaudación superará los US$100 millones en el primer año de aplicación y alcanzará los US$133 millones al quinto, por encima de los US$84 millones anuales proyectados en la propuesta origina

Prohibición total de la publicidad

Uno de los principales cambios introducidos por el Ejecutivo es la prohibición de la publicidad de las plataformas de apuestas online, independientemente de que cuenten o no con una licencia de operación.

La medida alcanzaría a distintos medios y sectores económicos, e incluiría a quienes contraten, produzcan, difundan o intermedien en la publicidad. El incumplimiento podría derivar en sanciones económicas y, en el caso de los operadores autorizados, incluso en la revocación de la licencia.

La iniciativa también contempla un período transitorio de un año para determinados contratos publicitarios celebrados antes de la publicación de la ley, sujeto a las condiciones establecidas en el proyecto.

El endurecimiento de las restricciones busca reforzar la protección de niños, niñas y adolescentes y reducir los riesgos asociados al juego problemático. No obstante, la propuesta generó preocupación entre las empresas que buscan operar dentro del futuro marco regulatorio.

La industria advierte sobre el avance del mercado ilegal

La Agrupación Chilena de Plataformas de Apuestas en Línea (aPAL) valoró la incorporación de medidas preventivas y la creación de un fondo destinado a la prevención y el tratamiento de la ludopatía. Sin embargo, cuestionó la prohibición absoluta de la publicidad y de los bonos promocionales.

La entidad, que reúne a operadores como Coolbet, Latamwin, Betway, Juegaenlinea, EpicBet, RojaBet, Bet7K y MiCasino, considera que las empresas autorizadas necesitan herramientas para diferenciarse de las plataformas que funcionan fuera del sistema regulado.

Según la agrupación, impedir que los operadores legales se promocionen podría dificultar que los usuarios identifiquen las alternativas autorizadas y favorecer indirectamente a los sitios clandestinos.

En la misma línea, Sandra Kemp, directora ejecutiva de iGaming Responsable (AGR), destacó los avances relacionados con los controles de acceso, la verificación de identidad y las medidas de juego responsable, aunque defendió la posibilidad de establecer reglas estrictas para una publicidad regulada.

La representante sostuvo que la comunicación comercial también puede cumplir una función informativa y ayudar a distinguir a los operadores habilitados de aquellos que actúan al margen de la normativa.

Más controles y prevención de la ludopatía

Además de los cambios tributarios y publicitarios, el proyecto incorpora mecanismos reforzados para verificar la identidad de los usuarios y controlar las condiciones de acceso a las plataformas.

La propuesta incluye medidas para impedir el ingreso de personas legalmente excluidas, fortalecer la autenticación y establecer herramientas preventivas desde la apertura de las cuentas. También prevé la creación de un fondo para financiar acciones de prevención y tratamiento de la ludopatía.

En paralelo, el Ejecutivo busca reforzar los mecanismos para combatir la oferta ilegal, mediante medidas dirigidas al bloqueo de sitios no autorizados y al control de las operaciones de pago vinculadas con esas plataformas.

La iniciativa continúa su tramitación legislativa en el Senado, donde las autoridades deberán conciliar los objetivos de recaudación fiscal, protección de los usuarios y control del mercado con las objeciones planteadas por los representantes de la industria