Con el inicio de la campaña de la Renta 2025, el Ministerio de Consumo, a través de la Dirección General de Ordenación del Juego, ha reactivado por tercer año consecutivo el Protocolo de Actuación para Contribuyentes Suplantados (PACS), en coordinación con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la Agencia Tributaria.

El objetivo del protocolo es facilitar los trámites a los contribuyentes cuya identidad ha sido utilizada de forma fraudulenta en plataformas de juego online, generando ganancias que no reconocen como propias. Para ello, se ha habilitado una web específica que ofrece una guía práctica con los pasos a seguir, incluyendo cómo presentar denuncias y regularizar la situación fiscal.

La iniciativa responde al aumento sostenido de este tipo de delitos. Durante 2025, un total de 8.675 personas denunciaron suplantaciones de identidad, lo que supone un incremento del 12% respecto al año anterior. Estas denuncias están vinculadas a 15.871 cuentas de juego, equivalentes al 4% de los contribuyentes que recibieron información fiscal relacionada con el juego online.

El análisis de los casos revela un cambio en el perfil de las víctimas, con mayor presencia de mujeres y personas mayores de 26 años, en contraste con el perfil tradicional del jugador online, predominantemente masculino y de entre 18 y 25 años.

Por segmentos, las apuestas concentran el 85% de los casos de fraude, mientras que el vertical de casino ha experimentado un fuerte crecimiento, pasando del 7% en 2024 al 18% en 2025. Este incremento coincide con la reactivación de los bonos de bienvenida, tras la anulación por parte del Tribunal Supremo de ciertas restricciones incluidas en el Real Decreto 958/2020 sobre comunicaciones comerciales del juego.

El protocolo PACS también ha permitido identificar las principales modalidades de suplantación. Entre ellas destacan los casos de personas inscritas en registros de autoexclusión que utilizan identidades de terceros para acceder al juego; el uso de datos ajenos por parte de menores de edad —especialmente dentro del entorno familiar—; la automatización mediante bots para operar cuentas de forma intensiva; y el fraude asociado a bonos de bienvenida, utilizados para multiplicar beneficios a través de cuentas falsas.