La Agencia de Aduanas y Monopolios de Italia (ADM) está a punto de transformar radicalmente el panorama de las apuestas en línea del país, reduciendo el número de dominios activos de 407 a solo 52 como parte de una nueva reforma regulatoria que entrará en vigor el 13 de noviembre.

La reforma introduce una estructura de licencias simplificada que limita a cada titular a operar un solo sitio web. En total, 46 empresas funcionarán bajo 52 licencias, con algunos grupos gestionando múltiples marcas. Grandes operadores como Flutter Entertainment —que controla Sisal, Snaitech y Betfair Exchange— no se verán afectados, mientras que los sitios “skin” gestionados por afiliados más pequeños deberán cerrar.

Según la ADM, esta medida apunta a frenar la reventa no autorizada de productos licenciados a través de estos sitios skin, que actualmente representan más de 350 de los 407 dominios activos. El nuevo régimen reducirá el mercado a operadores oficialmente autorizados. La asociación del sector ASTRO informa que 315 de los sitios existentes son gestionados por empresas italianas, mientras que 92 pertenecen a entidades extranjeras.

Italia, el cuarto mercado de apuestas más grande de la Unión Europea, genera alrededor de 21 mil millones de dólares en ingresos brutos anuales por juegos. Los operadores han pagado 7 millones de libras por licencia, y esta fase de licenciamiento ha generado 365 millones de euros en ingresos estatales, superando el objetivo del Ministerio de Economía de 350 millones de euros.

Sin embargo, el entorno se ha vuelto cada vez más difícil para las empresas pequeñas. Las restricciones de marketing, incluido un estricto veto a los patrocinios deportivos, han favorecido a marcas dominantes como Entain, bet365 y Lottomatica. En SBC Summit Lisboa, Fabio A. Bufalini, Director de País en Stake, admitió que la empresa está “empezando desde cero” en Italia debido a la prohibición publicitaria, calificando la situación como “difícil para un recién llegado”.

A pesar de estos desafíos, la prohibición de sitios skin por parte de la ADM podría equilibrar el terreno de juego. Los nuevos operadores competirán ahora contra solo 51 titulares de licencia, en lugar de cientos de sitios impulsados por afiliados, lo que podría ofrecer una oportunidad más justa para empresas pequeñas y medianas.

La ADM también ha presentado nuevas medidas de protección al jugador. A partir del 13 de noviembre, todos los apostadores deberán aceptar los nuevos términos y establecer sus propios límites de apuestas y gastos antes de realizar jugadas. Los operadores deberán mostrar un banner que dirija a los clientes a un formulario donde declaren sus límites de depósito y apuesta.

Los jugadores que no establezcan estos límites dentro de seis meses perderán el acceso a las plataformas licenciadas, aunque podrán reactivar sus cuentas dentro de un plazo de tres años.

Esto refleja una tendencia más amplia en Europa. La Comisión de Juego del Reino Unido ha endurecido recientemente sus propias reglas sobre límites de depósito, mientras que los reguladores en España y Países Bajos también están priorizando la accesibilidad económica.

En un comunicado, la ADM afirmó que la reforma “marca un punto de inflexión para el mercado de juegos en línea” y busca “elevar los estándares de seguridad tanto para operadores como para jugadores” ante el creciente escrutinio público.

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