Además, una persona que opere o realice cualquier forma de juego sin licencia se enfrentará a una multa de 3 millones de chelines o tres años de cárcel; Los reincidentes se enfrentarán a una multa de 5 millones de chelines, cinco años de cárcel o ambas cosas.

Estas son algunas de las nuevas y estrictas normas que esperan a las empresas de apuestas y a los jugadores en un proyecto de ley ante el Parlamento.

El amplio proyecto de ley de control del juego de 2023 derogaría la actual Ley de apuestas, loterías y juegos de azar, aumentaría los impuestos y las multas por infracciones y establecería una nueva autoridad para regular el sector del juego.

"Un licenciatario no permitirá que ninguna persona participe como jugador en un juego autorizado realizado por el licenciatario, a menos que la persona esté registrada como jugador y tenga una cuenta con el licenciatario", establece el proyecto de ley.

El proyecto de ley prohíbe el registro de niños en juegos, loterías o apuestas en línea. Las condiciones de la licencia son exigentes para las empresas de apuestas que operan en Kenia.

“El proyecto de ley busca regular las apuestas, los casinos y otras formas de juego, incluida la autorización de concursos de premios, loterías públicas y promociones en los medios”, afirma el proyecto de ley. El proyecto de ley respaldado por el Estado está patrocinado por el líder de la mayoría de la Asamblea Nacional, Kimani Ichung'wah.

El proyecto de ley impone un impuesto del 15 por ciento sobre los ingresos brutos del juego y un gravamen mensual sobre el juego que será determinado por la CS que se ocupa del juego.

Además, las empresas de juegos de azar deberán depositar una fianza de garantía de seguro o un concesionario bancario ante el gobierno para sufragar la responsabilidad que pueda surgir de una actividad de juego autorizada.

Los casinos depositarán 20 millones de chelines, 200 millones de chelines para los juegos de azar en línea y una cantidad similar para la lotería nacional. Esto es además de los permisos de operación que serán emitidos por los gobiernos de los condados a una tarifa que determinarán los condados.

Las empresas deberán presentar informes financieros (declaraciones auditadas) al gobierno dentro de los tres meses posteriores al final de un año financiero.

El proyecto de ley establece una poderosa Autoridad Reguladora del Juego (una agencia estatutaria con un presidente y un director general) para reemplazar a la actual Junta de Apuestas, Control y Licencias. También crea un comité de apelaciones de juegos de azar encabezado por un presidente y no menos de 10 o más de 12 miembros más.

La Junta regulará y controlará las actividades de apuestas, expedirá licencias, fijará estándares y normas para apuestas, loterías, operaciones de casinos y otras formas de juegos de azar.

Según el proyecto de ley, una entidad no tendrá licencia para ofrecer juegos de azar o apuestas a menos que sea una entidad corporativa con un mínimo del 30 por ciento de acciones en manos de ciudadanos kenianos. Debe operar una cuenta bancaria en un banco registrado en Kenia.

“La autoridad examinará todas las solicitudes de licencia en virtud de esta Ley. [Entre los factores a considerar están] la situación financiera, la solvencia del solicitante y la reputación, el carácter y la integridad financiera”, afirma el proyecto de ley.

La autoridad también tendrá la facultad de renovar, suspender y revocar una licencia. “La autoridad podrá, de vez en cuando y por iniciativa propia, o al recibir información de cualquier persona, investigar la conducta de un licenciatario”, según el proyecto de ley.

Para las loterías, el proyecto de ley establece que la Autoridad emitirá una licencia que autorice la promoción y realización de una lotería pública destinada a recaudar fondos para fines benéficos.

Al menos el 30 por ciento del producto de una lotería se dedicará al objeto para el cual se promovió la lotería.
El proyecto de ley establece que la CS, en consulta con el Consejo de Gobernadores, elaborará reglamentaciones que prescriban el número de casinos, máquinas recreativas, máquinas tragamonedas y otras formas de juegos de azar que pueden operarse dentro de los condados.

 "Todas las empresas de medios que posean licencias de juegos de azar no utilizarán ninguna de sus licencias sobre juegos de azar y no utilizarán ninguna de sus frecuencias de transmisión para publicitar o promocionar sus productos o actividades de juegos de azar", afirma el proyecto de ley.

El proyecto de ley establece que una persona que promueva o proponga una lotería no autorizada en Kenia o en otro lugar o imprima un boleto para ser utilizado en una lotería no autorizada comete un delito con una pena de multa de 1 millón de chelines, un año de cárcel o ambas.