El diputado nacional Eduardo Toniolli (Unión por la Patria) presentó un proyecto de ley para regular la publicidad de los juegos de azar y de apuestas online y así prohibir la publicidad masiva no dirigida y habilita solamente la vía digital, siempre que esté direccionada exclusivamente a mayores de edad que hayan expresado su consentimiento previo.

En concreto, se prohíbe 'la publicidad no dirigida promocionando los juegos de azar, de apuestas y de pronósticos deportivos en línea a través de internet, por medio de plataformas de medios o redes sociales, de cartelería en la vía pública o en espacios privados de uso público, de medios de difusión gráfica y audiovisual, o de cualquier otro formato, medio o plataforma de difusión'. Asimismo, restringe la posibilidad de estos sitios de otorgar 'bonos de bienvenida'.

La publicidad no dirigida es aquella que no está apuntada a un público segmentado como sí puede hacer a través de las redes sociales. Quedarían prohibidas las publicidades de apuestas en vía pública, radio, televisión, streaming, entre otros.

Sí podrán recibir esa publicidad 'a través de internet y el correo electrónico directo' los mayores de edad que hayan dado su consentimiento explícito. En caso de aprobarse, también se prohibirán las publicidades y patrocinios 'tanto en la indumentaria utilizada por deportistas como en los campos de juego y estadios en los que desarrollan su actividad'.

Las casas de apuestas y casinos que no cumplan con la eventual normativa recibirán sanciones económicas y podrían hasta perder la licencia de juego. En tanto, quienes publiciten apuestas podrán recibir la clausura de los espacios donde se incumpla la ley.

Argumento

'Buscamos limitar la presencia de los juegos de apuestas online en nuestra vida cotidiana,y fundamentalmente en la de los jóvenes y adolescentes, que hoy tienen acceso inmediato por medio de las billeteras virtuales -a cualquier hora y desde cualquier lugar- a plataformas que pueden terminar empujándolos a conductas compulsivas, con graves consecuencias para su desarrollo futuro', señaló el legislador santafesino.

Toniolli afirmó: 'No hay diálogo que mantengamos con docentes o con familias de diversos lugares del país, en el que no aparezca una mención al acceso permanente de los jóvenes a los casinos o a las apuestas deportivas online, y su impacto en las aulas o en los hogares'.

El diputado aseguró que tomaron como referencia la legislación adoptada por los Países Bajos, que 'distingue entre la publicidad no dirigida, de llegada masiva a todo tipo de receptores sin importar rangos etarios, y la dirigida vía internet, que puede direccionarse a un público determinado'.

'Siguiendo esa distinción, proponemos prohibir la primera (impidiendo la publicidad en la vía pública, en eventos deportivos, en medios masivos o en redes sociales de manera abierta) y habilitar la segunda restringiéndola a lo virtual, siempre y cuando esté orientada exclusivamente a mayores de edad que hayan expresado previamente su consentimiento', agregó. La iniciativa cuenta hasta el momento con la firma de 26 diputados.

Publicidad de apuestas online: otros proyectos similares

El año pasado, la diputada nacional de la Coalición Cívica, Marcela Campagnoli, presentó un proyecto de ley para restringir el horario de la publicidad de los juegos de azar en línea y también circunscribir el pago de las apuestas virtuales al uso de tarjetas de débito, con el objetivo de evitar la acumulación de deudas.

El propósito de esta iniciativa es prevenir el juego patológico online y evitar las consecuencias perjudiciales a nivel individual, familiar y social que provocan esas prácticas de ludopatía.

El proyecto contempla que la publicidad del juego en línea solo pueda exhibirse en la franja horaria de 1 a las 5 de la mañana, ya sea en televisión, radio o plataformas de contenidos de internet, tanto redes sociales como páginas web y aplicaciones.

Además, no podrán incitar directamente al consumo del usuario y estará prohibido el otorgamiento de bonos o vales de captación. Las publicidades no podrán en ningún caso estar orientadas a menores de 18 años, y estarán prohibidas aquellas en las que participen deportistas, personajes famosos o figuras de relevancia pública.Tampoco estarán autorizadas tampoco las publicidades que difundan expectativas falsas o engañosas sobre las posibilidades de ganar.

En tanto, a principios de este año, la diputada del Frente Renovador, Micaela Morán, presentó un proyecto para implementar en todo el territorio nacional una campaña preventiva, dirigida a niños, niñas y adolescentes, sobre los riesgos del juego en línea mediante apuestas.

Entre otros puntos, señala que “la publicidad debe regirse por el principio de responsabilidad social, sin menoscabar ni banalizar la complejidad de la actividad del juego ni sus potenciales efectos perjudiciales sobre las personas, debiendo respetar la dignidad humana y los derechos y libertades constitucionalmente reconocidos”.

Así, entre otras cuestiones, propone que se prohíba en la publicidad, promoción y patrocinio de los juegos de azar, destreza y apuestas mutuas, “difundir publicidad en servicios de intercambio de vídeo a través de plataforma cuyo contenido se encuentre exclusivamente dirigido a menores de edad o su emisión emitirse en los bloques publicitarios que se emitan durante, inmediatamente anteriores o posteriores en plataformas de videos dirigidos específicamente a menores de edad”,

Tampoco se podrá insertar en aplicaciones, páginas web, o contenidos digitales dirigidos específicamente a menores de edad ni diseñar spots o avisos orientados en forma directa o indirecta a ellos.

Además, prohíbe la participación de deportistas, personajes famosos, figuras de relevancia pública, personajes de ficción o en su defecto la alusión a los mismos, salvo cuando protagonicen un mensaje respecto del juego responsable.

Las casas de apuesta online y los casinos virtuales no podrán auspiciar equipos deportivos o deportistas en forma individual ni utilizar su marca o denominación comercial para identificar a una instalación deportiva, estadios, academias deportivas, centros recreativos, espacios públicos ni centros de entrenamiento.

“El peligro de la falta de regulación y el incremento de los influencers y famosos que se suman a promocionar estas prácticas -muchas veces son clandestinas- generan que la información termine al alcance de la mano de un público muy influenciable: los niños, niñas y adolescentes.Todo al alcance de la mano y de la conectividad de internet”, fundamentó Morán