La legalización del juego en Brasil es una incógnita con el regreso de Lula y con un congreso más conservador

El pasado 30 de octubre, Luiz Inácio Lula da Silva fue elegido presidente de Brasil por tercera vez. El PT obtuvo el 50,90% de los votos, frente al 49,10% del actual presidente Jair Messias Bolsonaro. La diferencia de apenas 1,80% fue la más pequeña jamás registrada en elecciones presidenciales en el país.

La gran pregunta ahora es el impacto que tendrá el regreso de la izquierda al poder en el mercado nacional de juegos y apuestas en línea, ya que varios temas importantes para el sector dependen de la aprobación de los poderes Ejecutivo y Legislativo.

Aprobado en la Cámara de Diputados desde febrero, el Proyecto de Ley 442/91, que regula todas las modalidades de juego, como bingos, casinos y casas de apuestas deportivas, aún está pendiente en el Senado. La expectativa es que el asunto sea votado en la Cámara Legislativa en 2022, pero es claro que no será fácil llevar el tema al plenario a solo 20 días del Mundial y cerca del período vacacional y receso parlamentario. 

Tras los resultados de la primera vuelta, la nueva composición del Congreso Nacional, principalmente por el éxito del PL al ganar 99 escaños en la Cámara y 8 en el Senado, preocupaba mucho a las empresas de juegos si la votación va al próximo año. El PL es un partido conservador y apoya la agenda de Bolsonaro, en contra de la regulación.

Las administraciones anteriores de Lula mantuvieron una postura ambigua sobre la legalización de los juegos de azar. En 2003, asesores del nuevo presidente prepararon incluso un MP para lanzar bingos, pero vino el escándalo de Waldomiro Diniz y se endureció el discurso de resistencia al juego, resultando en 13 años de PT en el poder sin avances para el sector.

Fue durante su gobierno que Caixa Econômica Federal se consolidó como una entidad estatal federal que acaparaba la actividad, dejando de lado la iniciativa privada y la posibilidad de que los estados tuvieran sus propias loterías y concesiones.

Si el Parlamento aprueba el PL 442/91, será extraño que el nuevo presidente Lula tome rápidamente una medida de veto y vaya en contra de la aprobación como una de sus primeras medidas de gobierno. A pesar de no gustarle el tema y no estar de acuerdo con la legalización de los juegos de azar en Brasil, el nuevo presidente deberá acatar las decisiones del Congreso, como prometió en su primer discurso tras ser electo.

Las empresas responsables de los sitios de apuestas deportivas esperan que el reglamento sea aprobado por el actual gobierno, ya que el próximo año su aprobación se verá obstaculizada por un Congreso Nacional más conservador. Además, en el caso de la victoria de Lula, por un gobierno mucho más estatista que liberal.