Nuevas regulaciones de apuestas deportivas en los EE.UU. proponen cambios significativos

Tensiones entre regulaciones federales y estatales

Apostar por el marcador de un partido de fútbol no es considerado juego de azar. Al menos no según la Comisión Federal de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC).

La comisión propuso recientemente regulaciones para reforzar su gobernanza sobre los mercados de predicción y las apuestas deportivas. Los cambios implican cómo el panel define “gaming” y “gambling”.

La propuesta establece regulaciones para la supervisión de la CFTC sobre el juego, dirigidas a juegos basados en habilidad pero con límites en apuestas relacionadas con la guerra y otros mercados extremos.

Este movimiento es el último desarrollo que involucra a la CFTC en un contexto donde la industria del juego se opone a los mercados de predicción en Nevada y otros estados de EE.UU. También es una cuestión de jurisdicciones: las juntas estatales de juego supervisan casinos y apuestas.

La extensa propuesta de la CFTC sobre mercados de predicción, publicada el 12 de junio, refleja una nueva definición de “gaming” y marca el último paso en el debate sobre el lugar de los mercados de predicción dentro del mundo del juego.

Documento de la CFTC

Según el documento de la CFTC sobre los cambios, el “gaming” es para fines recreativos o de entretenimiento y existe dentro de un conjunto de reglas, donde el resultado se determina por el jugador en función de habilidad, suerte u otros factores.

El “gaming”, de acuerdo con la propuesta, se define en gran medida en contraste con concursos y apuestas. “La propuesta define el gaming de manera funcional y lo distingue de concursos como elecciones y premios”, señala el documento. “Dentro del gaming, la Comisión busca permitir contratos basados en resultados deportivos agregados con datos objetivos e infraestructura de integridad, mientras prohíbe juegos de azar puros y diseños de alto riesgo relacionados con deportes (por ejemplo, lesiones, decisiones arbitrales, acciones discretas, altercados, eventos preuniversitarios).”

La propuesta daría a la CFTC el derecho de supervisar apuestas sobre resultados deportivos y otros juegos, en contraste con lo que define como “gambling”: apuestas sobre concursos como el Premio Nobel de la Paz o eventos políticos, así como aspectos menores de los deportes —como el color del Gatorade vertido sobre el entrenador ganador del Super Bowl.

Las reglas también prohibirían apuestas relacionadas con terrorismo, asesinatos y guerra, argumentando que representan “riesgos significativos para la seguridad nacional”.

Los mercados de predicción han sido criticados por ofrecer líneas de apuestas sobre guerra y otros temas controvertidos, como una línea actual en Polymarket con más de 600.000 dólares apostados que pregunta: “¿Lanzará Israel una ofensiva terrestre importante en Gaza antes de…?” seguido de fechas específicas.

La CFTC afirmó que su nueva definición de gaming es un bien público, argumentando que aumentará la regulación sobre los mercados de predicción. La propuesta otorga 45 días para comentarios, hasta el 27 de julio. La CFTC no respondió a las preguntas de The Center Square.

Históricamente, la CFTC ha regulado mercados de materias primas y productos agrícolas, conocidos como mercados de commodities.

Los mercados de predicción pusieron a prueba la autoridad de la CFTC

En los últimos años, la CFTC ha supervisado la regulación de los mercados de predicción a medida que la industria crecía en popularidad. Estos mercados, que ofrecen líneas de apuestas sobre temas que van desde deportes hasta eventos políticos, han puesto a prueba los límites de la autoridad de la CFTC, según muchos dentro de la industria tradicional del juego.

“No hay razón para que esto se regule de manera diferente a las apuestas sobre la NFL”, dijo anteriormente Wayne Winegarden, investigador senior del Pacific Research Institute, con sede en Pasadena, a The Center Square. “Uno tendría que preguntarse por qué sería así.”

La Asociación Americana de Juego no respondió a las preguntas sobre esta historia.

Nevada, junto con muchos otros estados, ha enfrentado una serie de demandas contra compañías de mercados de predicción, argumentando que la industria regulada por la CFTC debería cumplir con las leyes locales de juego.