Pospondrán tratamiento de nueva regulación de Juegos de Azar en Paraguay

Esta mañana se desarrolló una reunión de la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, presidida por Derlis Maidana (ANR- HC) para escuchar a las partes interesadas en el proyecto de ley de regulación de juegos de azar propuesto por el presidente de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar), José Antonio Ortiz Báez. En este encuentro también participaron los diputados Rocío Vallejo (PQ), José Rodríguez (PLRA), Jorge Ávalos (PLRA) y Cristina Villalba (ANR- HC).

Como representantes del sector privado estuvieron Lorena Rojas, Aníbal Salomón, Néstor Povigna, Carlos Ríos, entre otros empresarios, quienes expresaron sus preocupaciones sobre el alcance e impacto del referido proyecto de ley que pretende convertir la Conajzar en la Dirección Nacional de Juegos de Azar (Dinajzar). Poco después de escucharlos, la diputada Villalba expresó que como exintegrante de la Conajzar conoce la complejidad de los juegos de azar y que por ese motivo pidió a su bancada posponer su tratamiento, que estaba previsto en el punto 5 del orden del día de mañana 15 de diciembre.

“Solicité que se conforme un equipo técnico integrado por el sector privado y asuntos constitucionales para pulir el proyecto para en su momento convocarnos de nuevo. Ya se consensuó”, dijo.

Añadió que “el propio líder... el líder de mi bancada (Basilio “Bachi” Núñez) me autorizó para informar la decisión”. Requerida referente a las indicaciones del líder del movimiento Honor Colorado, Horacio Cartes, respondió “ni idea, quizás ni sepa”.

El tratamiento de la propuesta fue aplazada la semana pasada para 8 días luego de que Justo Zacarías Irún (ANR- HC) calificará al tema como “urgente” y se encontraba ya en agenda al ser planteado como moción de preferencia por Basilio Núñez. Al respecto, la diputada Villalba indicó que “llevamos nuestras preocupaciones en la bancada y han sido bien recepcionadas y se resolvió (posponer)”.

“Corre plata”

Poco antes de que la diputada informara sobre la decisión de los diputados, el empresario Carlos Ríos cuestionó la falta de estudio a profundidad del proyecto de ley que reemplazará a la normativa vigente, Ley N° 1016/97 del Régimen de Juegos de Azar, Decreto N° 3083/15 y otros. “¿Cuál es la celeridad del cambio de ley? Nosotros del rubro sabemos que corre plata acá. Vamos a ser sinceros”, expresó a los diputados.

Por su parte, Lorena Rojas, enfatizó que el cambio significará el agrandamiento del Estado, lo que implicará la transformación de la comisión en una dirección nacional, y junto con su colega Aníbal Salomón coincidió en recalcar la desconfianza hacia las autoridades reguladoras de juegos de azar con su Resolución N° 34/2020 que “regulariza” las tragamonedas en sitio prohibidos y que a pesar de las críticas provenientes incluso desde el Senado, mantiene vigente su decisión.

Tras la acusación de intereses en la vigencia de la nueva ley, el diputado Walter Harms, que participaba del encuentro en modalidad virtual, se ofendió y se retiró de la reunión. La diputada Vallejo también cuestionó los calificativos utilizados.

Dinajzar: juez y parte, sin contrapeso

La diputada Rocío Vallejo indicó que luego de analizar el documento puede observar la concentración de poderes en el director de Dinajzar al desempeñarse “como juez, parte y sin un contrapeso en las decisiones de las concesiones de juegos de azar”. Criticó la excesiva cantidad de años de vigencia de los contratos, que para unos se duplica y en otros casos se triplica.

También observó la falta de control y transparencia en las licitaciones, que en comparación con otras instituciones se someten a la normativa y control de Contrataciones Públicas. Observó igualmente que no se profundiza la atención a los jugadores y la vulnerabilidad de caer en la adicción a las apuestas (ludopatía). ”Celebramos la decisión de la bancada colorada”, agregó.

Finalmente, se decidió crear una comisión interinstitucional para atender las sugerencias del sector privado y los trabajadores de la quiniela. La próxima reunión sería luego del receso legislativo.

Proyecto apunta a frenar regulación de tragamonedas

El proyecto de ley de Ortiz legaliza el uso de tragamonedas. La decisión de permitir el uso de las mismas en comercios no exclusivos de juegos de azar, medida que es cuestionada por la Contraloría General dela República (CGR), la Secretaría Nacional Anticorrupción (Senac) y hasta la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal (Opaci). Incluso, la decisión tiene repercusión internacional, ya que Paraguay es la única que “legaliza” las citadas máquinas en locales de libre concurrencia.

En este contexto y en medio de la críticas a Conajzar, y lo que sería la creación de una estructura para obtención ilícita de recursos y lavado de dinero, el Senado “desempolvó” el proyecto de ley de regulación de tragamonedas, prohíbe y sanciona su uso en despensas, bares y otros comercios. La iniciativa fue aprobada con modificaciones en Diputados, a mediados de setiembre pero recién a inicios de noviembre llegó al Senado. De esta manera, la sanción ficta se cumple a mediados de marzo.