Panamá aprueba la Lotería Fiscal Digital

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), a través de la Dirección General de Ingresos (DGI), pondrá en marcha una iniciativa que permitirá a los ciudadanos participar en sorteos mediante el registro de facturas electrónicas. El sistema establecerá mecanismos de validación, supervisión y selección de ganadores para garantizar la transparencia del proceso.

Un sistema digital para incentivar la facturación electrónica

La Junta de Control de Juegos (JCJ) de Panamá aprueba el procedimiento que establece y reglamenta el Sistema de la Tómbola Fiscal Digital, que se comercializará y promoverá bajo el nombre de Lotería Fiscal Digital. La iniciativa, impulsada por el MEF a través de la DGI, busca fomentar el uso de la factura electrónica y promover la participación ciudadana mediante sorteos digitales.

La medida se fundamenta en el artículo 3 de la Ley No. 256 del 26 de noviembre de 2021 y establece las condiciones de participación, los mecanismos de selección de ganadores, la entrega de premios y la supervisión de los sorteos.

Podrán participar las personas naturales que registren facturas electrónicas emitidas a su nombre mediante el Sistema de Facturación Electrónica de Panamá, ya sea a través de la modalidad de Facturador Gratuito o de un Proveedor Autorizado Calificado (PAC).

Cómo participar en la Lotería Fiscal Digital

Para ingresar al sorteo, los ciudadanos deberán acceder a la plataforma Panamá Conecta, registrarse y seleccionar el servicio denominado Lotería Fiscal. Posteriormente, tendrán que escanear el código QR de la factura electrónica para que el sistema valide el documento y genere un tiquete digital.

Cada factura registrada que cumpla con los requisitos establecidos dará lugar a un tiquete para participar en el sorteo correspondiente.

Los comprobantes deberán incluir la información necesaria para su validación: código único de facturación electrónica, datos del emisor y receptor, fecha de emisión, descripción de la operación, montos, impuestos aplicables y código QR.

El procedimiento establece que solo se aceptarán facturas emitidas dentro de los dos meses anteriores a la fecha del sorteo. Además, el registro deberá completarse al menos 72 horas antes de la celebración de la tómbola nacional o de la primera tómbola regional o provincial, según corresponda.

Tres modalidades de sorteos y premios de hasta B/.5.000

La Lotería Fiscal Digital contará con tres modalidades: nacional, regional y provincial. La DGI será responsable de determinar la cantidad de sorteos y las fechas en que se realizarán durante el año.

La modalidad nacional abarcará todo el territorio panameño. La regional se dividirá en cuatro zonas geográficas:

Panamá.

Panamá Oeste, Colón y Darién.

Bocas del Toro, Chiriquí y Veraguas.

Herrera, Los Santos y Coclé.

Los premios se distribuirán en tres categorías: B/.500, B/.2.500 y B/.5.000, con cantidades y montos totales diferentes según la modalidad.

Premios de la modalidad nacional

Se entregarán 200 premios por sorteo, con una bolsa total de B/.440.000:

80 premios de B/.500, por un total de B/.40.000.

80 premios de B/.2.500, por un total de B/.200.000.

40 premios de B/.5.000, por un total de B/.200.000.

Premios de la modalidad regional

Cada sorteo regional distribuirá 50 premios, con una bolsa total de B/.110.000:

20 premios de B/.500, por un total de B/.10.000.

20 premios de B/.2.500, por un total de B/.50.000.

10 premios de B/.5.000, por un total de B/.50.000.

Premios de la modalidad provincial

Cada sorteo provincial contará con 20 premios, que sumarán B/.44.000:

8 premios de B/.500, por un total de B/.4.000.

8 premios de B/.2.500, por un total de B/.20.000.

4 premios de B/.5.000, por un total de B/.20.000.

Controles para garantizar la transparencia

El procedimiento contempla mecanismos de supervisión para asegurar la transparencia de los sorteos. La selección aleatoria de los tiquetes digitales se realizará en un estudio de grabación en vivo y se transmitirá a través de los medios que la DGI comunique oportunamente.

Cada sorteo contará con la presencia de un notario público y representantes de la Junta de Control de Juegos, la Dirección General de Ingresos y la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG). Antes de seleccionar a los ganadores, se verificará e inspeccionará el equipo informático utilizado.

Asimismo, una misma persona no podrá ganar más de una vez en un mismo sorteo. Si un participante resulta seleccionado nuevamente, esa selección quedará invalidada y se elegirá a otro ganador.

Los nombres de los ganadores y los premios correspondientes se publicarán en un periódico de circulación nacional u otros medios de comunicación del país, además de las redes sociales oficiales del MEF y la DGI.

Pago de premios y protección de datos personales

Los premios se abonarán mediante transferencia bancaria (ACH). Para gestionar el cobro, los ganadores deberán presentarse en las Administraciones Provinciales y Seccionales de Ingresos de la DGI con un documento de identificación vigente, su número de cuenta bancaria y una certificación de la cuenta emitida, sellada y firmada por el banco correspondiente.

El plazo máximo para reclamar los premios será de tres meses desde la publicación oficial de los resultados.

La resolución también establece que las facturas electrónicas que no resulten ganadoras podrán ser seleccionadas por la DGI para fines de fiscalización tributaria. El tratamiento de los datos personales incluidos en los comprobantes registrados deberá cumplir con la Ley 81 de 2019 sobre Protección de Datos Personales.

Por último, los premios estarán exentos del impuesto sobre la renta, de acuerdo con el literal g del artículo 708 del Código Fiscal panameño.

La aprobación de la Lotería Fiscal Digital constituye una nueva herramienta del MEF para incentivar la utilización de comprobantes electrónicos, reforzar los mecanismos de fiscalización tributaria y vincular la digitalización de los procesos comerciales con la participación ciudadana.