CUOASEC propone regular el juego online y combatir lo ilegal

Un marco integral para los juegos de azar en línea

La CUOASEC sostiene que el crecimiento de las plataformas de juego online requiere un marco normativo específico que establezca con claridad las competencias del Estado y garantice mecanismos eficaces de control y fiscalización.

En su propuesta, la Cámara plantea que toda explotación de juegos de azar debe contar con autorización estatal, mientras que la operación quedaría limitada a prestadores habilitados y sometidos a controles de las autoridades competentes.

El proyecto busca, de esta manera, establecer las bases para un mercado de juegos de azar en línea regulado, con mayores niveles de transparencia y trazabilidad en las operaciones.

Protección de los usuarios y juego responsable

Entre los ejes incluidos en la iniciativa se encuentran la protección de los usuarios, la promoción del juego responsable y el fortalecimiento de las medidas de prevención vinculadas con la ludopatía.

La propuesta también incorpora herramientas relacionadas con la prevención del lavado de activos y el financiamiento del terrorismo, además de contemplar aspectos vinculados con la ciberseguridad y la protección de los datos personales.

Para la CUOASEC, estos elementos son parte de un esquema regulatorio destinado a generar un entorno de juego online seguro y alineado con estándares y buenas prácticas internacionales.

El combate al juego ilegal, entre las prioridades

La lucha contra el juego ilegal online constituye uno de los principales fundamentos del proyecto presentado por la Cámara. Según la entidad, las operaciones no autorizadas generan perjuicios económicos y sociales, favorecen la competencia desleal y pueden facilitar la evasión fiscal.

Además, la CUOASEC advierte sobre los riesgos que enfrentan los usuarios cuando acceden a plataformas que no ofrecen garantías suficientes de transparencia, seguridad y protección.

En este contexto, el proyecto incorpora mecanismos específicos para dificultar el funcionamiento de operadores no autorizados.

Bloqueo de plataformas y dominio “.bet.uy”

Entre las herramientas propuestas se encuentra el bloqueo de plataformas de juego no autorizadas, junto con la creación de un dominio exclusivo “.bet.uy” destinado a identificar a los operadores legales.

La iniciativa también contempla un Registro Nacional de Usuarios, concebido como un instrumento para fortalecer el control de la actividad y contribuir a una mayor trazabilidad del mercado regulado.

La combinación de estas herramientas apunta a facilitar la diferenciación entre los operadores autorizados y las plataformas que funcionan fuera del marco legal.

CUOASEC busca consolidar un mercado regulado

La Cámara plantea que la regulación del juego online debe avanzar hacia un modelo con operadores autorizados, controles estatales y mecanismos específicos de protección para los jugadores.

En ese sentido, la CUOASEC afirma que su proyecto busca consolidar un mercado de juegos de azar en línea “seguro, transparente y responsable”, bajo una estricta fiscalización estatal.

La propuesta también pretende adecuar la normativa uruguaya a las tendencias regulatorias internacionales, incorporando estándares relacionados con la transparencia, el juego responsable, la prevención del delito financiero y la seguridad de los usuarios.

La creación de CUOASEC y su agenda para el sector

La presentación del proyecto se inscribe en la agenda institucional de la Cámara Uruguaya de Operadores y Arrendadores de Servicios de Casinos y Salas de Esparcimiento (CUOASEC), creada a fines de 2025 con el objetivo de fortalecer la representación del sector de casinos y juegos de azar en Uruguay.

En su conformación participaron las principales empresas operadoras de casinos del país, entre ellas Codere, Baluma S.A., Compañía Rioplatense de Hoteles S.A., Manteo S.A., Naranpark S.A. y Mirador Campero S.A.

La entidad definió entre sus objetivos impulsar un marco regulatorio moderno, transparente y sostenible, además de promover el diálogo institucional y el desarrollo de prácticas de juego responsable.

Luis Alberto Gama Hernández fue designado Secretario Ejecutivo de la Cámara, con una agenda orientada a la articulación institucional y a la transformación del sector.

Con este nuevo proyecto de ley, la CUOASEC profundiza esa agenda y coloca la regulación de los juegos de azar online y el combate contra el juego ilegal entre los principales desafíos para la evolución del mercado uruguayo.