En su última aparición pública al frente de la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA), Régis Dudena subrayó que el marco actual del sector es el resultado de un proceso regulatorio acelerado iniciado tras la aprobación de la Ley Nº 14.790, en diciembre de 2023. Según explicó, a lo largo de 2024 fue posible construir en pocos meses una base regulatoria inédita para un mercado que había operado durante años sin una supervisión estatal efectiva.

“El año del mercado regulado no comenzó el 1.º de enero de 2025. Hubo un trabajo intenso en 2024 para crear toda la base regulatoria del sector y estructurar el proceso de autorización de los operadores”, afirmó Dudena, al señalar que más de 300 solicitudes de autorización fueron presentadas y analizadas dentro de los plazos establecidos por la Secretaría.

Regulación, seguridad y protección al apostador

De acuerdo con el secretario, 2025 representa el primer período en el que los efectos de la regulación comienzan a reflejarse de manera tangible. “Es la primera vez en la historia que el Estado sabe quién puede prestar este servicio, quiénes son los socios y directivos, y puede actuar de forma más efectiva en la protección de las personas y en el combate al fraude y al lavado de dinero”, sostuvo.

Dudena reiteró que la misión principal de la SPA no es la recaudación —función que corresponde a la Receita Federal— sino garantizar un entorno seguro y transparente para los apostadores y para la economía popular. Atribuyó los avances a la acción coordinada entre distintos organismos públicos, como la Policía Federal, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Salud y Anatel, además de la cooperación con entidades del sector privado y organizaciones de la sociedad civil.

Combate a la ilegalidad y desafíos futuros

Entre los principales desafíos, el secretario señaló la necesidad de asegurar el cumplimiento pleno de las normas por parte de todas las empresas autorizadas. “El primer desafío es garantizar que todos comprendan que las reglas deben cumplirse. Quien no cumpla será fiscalizado”, advirtió.

Otro eje central de la agenda regulatoria, según Dudena, es el enfrentamiento al mercado ilegal. Observó que, si Brasil alcanza niveles de canalización de entre el 60 % y el 70 % hacia el mercado regulado, el país se ubicará entre los líderes mundiales en este indicador. También destacó el uso creciente de tecnología y las alianzas con instituciones financieras para identificar flujos financieros irregulares y desarticular operaciones clandestinas. “El combate a la ilegalidad es una contrapartida necesaria para proteger a las personas, garantizar la integridad del mercado y apoyar a quienes operan dentro de las reglas”, afirmó.

Al despedirse del cargo en el marco de su transición a la Secretaría de Reformas Económicas, Dudena expresó su confianza en la continuidad del trabajo institucional. Destacó la labor de la secretaria adjunta Daniele Correa Cardoso y del equipo de la SPA, resaltando su capacidad técnica y su compromiso con la protección de los consumidores y el fortalecimiento del mercado regulado. “Me voy con la convicción de que la Secretaría seguirá cumpliendo su papel y fortaleciéndose, siempre que los actores del sector comprendan la responsabilidad pública que implica la prestación de este servicio”, concluyó.