La Asociación Alemana de Apuestas Deportivas pide que se replantee la regulación para combatir el mercado negro

Aunque millones de personas en Alemania muestran un gran interés por las apuestas deportivas, cada vez es más difícil para los proveedores legales satisfacer la elevada demanda con productos atractivos debido a una regulación demasiado estricta y a un mercado negro desenfrenado. Como consecuencia, en 2022 también se produjo un descenso notable del mercado. Las últimas cifras y datos son motivo de gran preocupación, ya que la evolución indeseable que se temía hace un año se ha confirmado y, obviamente, se está intensificando.

Después de que en 2021 el mercado alemán de apuestas deportivas se estabilizara de nuevo en los niveles anteriores a Corona, con unas apuestas de 9.400 millones de euros, en 2022 se produjo un descenso masivo del mercado permitido. A pesar del año del Mundial, las apuestas cayeron a unos 8.200 millones de euros el año pasado. Los ingresos del Estado procedentes del impuesto sobre las apuestas deportivas también fueron inferiores a los del año anterior, con 433 millones de euros.

Sin embargo, el decepcionante Mundial de Fútbol, debido en parte a la temprana eliminación de Alemania y la consiguiente caída de hasta el 80% en las apuestas, sólo contribuye en pequeña medida a esta evolución. La principal razón del declive del mercado tiene que ver con la extremadamente restrictiva normativa alemana y el rampante mercado negro.

Los proveedores legales sólo pueden operar dentro de un marco normativo muy estrecho y, por tanto, no pueden ofrecer productos suficientemente atractivos. En una comparación europea, el mercado del juego legal alemán es uno de los más restrictivos en este sentido. Al mismo tiempo, el mercado negro sigue expandiéndose sin obstáculos. Los clientes no juegan menos que antes, sino en otros sitios.

«Por desgracia, en 2022 se ha producido exactamente el escenario sobre el que hemos advertido una y otra vez: El mercado legal tiene que hacer frente a los innumerables proveedores del mercado negro que no cumplen ninguna especificación ni norma. Para la mayoría de los clientes, que un proveedor tenga un permiso de Alemania es secundario. Lo que buscan es la oferta más completa, las mejores cuotas, procesos de pago sencillos y bonos interesantes. Ahí es donde las ofertas legales lo tienen difícil», afirma Mathias Dahms, Presidente de DSWV.

Y los clientes lo están encontrando. En febrero de 2023, la DSWV repitió su estudio de mercado del año anterior y constató un aumento de al menos el 65% en las ofertas activas de juego ilegal y apuestas deportivas. De un total de alrededor de 1.500 sitios web sin licencia alemana que fueron comprobados, los jugadores de Alemania pueden acceder a 840 sitios web ilegales y abrir una cuenta de juego en 723 sitios. Esto contrasta con sólo 46 proveedores autorizados – 31 de los cuales son proveedores de apuestas deportivas – que tienen poco margen de maniobra debido a la excesiva regulación. También en el ámbito de las casas de apuestas sigue habiendo demasiadas posibilidades de apostar sin autorización. En algunos casos, proveedores cuyas solicitudes de autorización han sido rechazadas siguen operando en la web y a nivel local con tiendas de apuestas. También en este caso las autoridades locales deben intensificar los controles y tomar medidas.

Las anteriores medidas coercitivas de la Autoridad Común del Juego de los Estados Federados (GGL) están llegando visiblemente a sus límites en la lucha contra el mercado negro. El hecho de que el impulso de la autoridad para el bloqueo de IP, es decir, el bloqueo de sitios web ilegales por parte de los proveedores de Internet, ahora también ha sido frenado por tres sentencias judiciales debería dar pie a centrarse en enfoques alternativos en la lucha contra la oferta ilegal. Esto incluye, en particular, el fortalecimiento consecuente del mercado legal: Para ser competitivos, los proveedores de apuestas deportivas autorizados necesitan una oferta lo más atractiva y amplia posible. Urge poner a prueba las restricciones extremadamente estrictas de las ofertas y la publicidad.

«La publicidad sirve para dirigir a todos aquellos que ya están interesados en las apuestas deportivas hacia el mercado supervisado por el Estado y, por tanto, seguro. Para obtener una licencia de apuestas deportivas en Alemania, los proveedores deben cumplir numerosos criterios de protección del jugador. A los proveedores ilegales de terceros países no les importa la normativa alemana. Muchos se anuncian incluso en Internet a propósito para dejar jugar también a jugadores bloqueados. Hay que impedir urgentemente este tipo de publicidad y reforzar las posibilidades publicitarias de los proveedores legales», declaró Luka Andric, Director Ejecutivo de DSWV.

Por Tania Bonacera