El Ministerio de Hacienda publicó el miércoles (31) una ordenanza que define las normas para que los operadores ofrezcan juegos de tragamonedas, conocidos popularmente como máquinas tragamonedas, juegos de choque, ruleta y otros juegos de azar en línea. Según las normas establecidas, podrán ofrecerse juegos como el del tigre y el del avión.

La ordenanza también define un RTP (Return to Player) mínimo del 85%. Esto significa que si el operador recauda, por ejemplo, USD 17700 en apuestas, deberá distribuir al menos USD 15.000 en premios. El 15% restante será el beneficio de la empresa.

Sólo las empresas certificadas para operar en Brasil podrán ofrecer los juegos que actualmente se ofrecen en sitios web alojados en el extranjero. Los operadores autorizados a operar legalmente tendrán direcciones terminadas en bet.br.

Hasta ahora, sólo cinco empresas han solicitado autorización: Kaizen (propietaria de la marca Betano), MMD Tecnologia, Ventmear Brasil, Big Brazil Tecnologia y SPRBTBR.

Las plataformas tendrán que pagar al menos el 85% en premios

La ordenanza define que las plataformas deberán pagar en premios al menos el 85% de lo que recauden en apuestas.

La plataforma tendrá que informar a Define que los juegos online deberán indicar, en el momento de la apuesta, el factor multiplicador que determina cuánto recibirá el apostante en caso de ganar:

• Ofrecer la tabla de pagos, indicando todas las posibilidades que tiene el apostante de ganar antes de realizar la apuesta;
• La plataforma debe indicar claramente todos los juegos disponibles para apostar y las ganancias que el apostador puede obtener de cada uno;
• Determina que no se puede obligar al apostante a apostar por el mero hecho de seleccionar un tema de juego. El apostador debe poder volver al menú de inicio o a la pantalla de selección de tema sin haber realizado ninguna apuesta;
• Ninguna apuesta puede dejar al apostante con saldo negativo;
• La plataforma debe mostrar al apostador de cuántos créditos dispone en cada momento en que se puedan realizar apuestas;
• Determina que un apostador que permanezca inactivo durante 30 minutos debe considerarse que ha abandonado el juego;
• Prohíbe que los juegos se ofrezcan en formato físico, como las máquinas tragaperras, que siguen estando prohibidas.

El texto era el más esperado por el sector del juego porque, según Magnho José, presidente del Instituto del Juego Legal (IJL), el juego online representa más del 60% de la facturación del mercado. «Y dependiendo de lo que se escribiera, los sitios decidirían si quieren una licencia para operar en el país».

El sector cree que juegos como Fortune Tiger, conocido como el juego del tigre, entran en la categoría de juegos en línea.

Las obligaciones de las apps

Según la ordenanza, la app de apuestas debe proporcionar cierta información sobre el juego online, como por ejemplo:

• Las reglas del juego y la tabla de pagos deben ser claras y justas, sin inducir a error a los jugadores.
• La pantalla de ayuda debe estar disponible sin necesidad de hacer un depósito o una apuesta.
• La información sobre las apuestas mínimas, máximas y de otro tipo debe ser clara.
• La tabla de pagos debe mostrarse al principio y estar disponible durante toda la partida.
• Los premios no deben cambiar después de realizar la apuesta.
• Si hay multiplicadores, debe quedar claro cuándo se aplican.
• El material gráfico del juego debe explicar claramente cómo ganar premios, incluido el orden y el número de símbolos necesarios.
• El juego no debe prometer ganancias futuras, como «pago triple en breve», debido al azar.

Reglas por tipo de juego

La ordenanza también impone normas para que el apostante sea consciente de lo que se juega en las apuestas múltiples. Según el documento, «cada apuesta individual realizada debe estar claramente indicada para que el apostante no tenga dudas sobre las apuestas realizadas y los créditos apostados en cada una de ellas».

Con la normativa, cada premio ganado debe presentarse al apostante de forma que se asocie claramente el premio con la apuesta que lo pagó.

La ordenanza presenta normas diferentes para los distintos tipos de juegos. Estos son Juegos de línea en línea, Juegos de choque en línea, Juegos de cartas en línea, Juegos de ruleta en línea, Juegos deportivos o de carreras en línea, Juegos de dados en línea y Juegos de sorteo de bolas y números en línea. Entender cada tipo de apuesta:

Juegos de líneas 

Según la normativa, en este tipo de juegos el apostador debe recibir una presentación clara y detallada de las líneas de pago disponibles y de las combinaciones ganadoras que aparecen en la pantalla de juego.

En el caso de los juegos que permiten apostar múltiples créditos en líneas seleccionadas, el material gráfico debe:

• para los pagos lineales, indicar claramente que las ganancias de cada línea seleccionada se multiplican por el factor de multiplicación respectivo o, para los pagos no lineales, informar de todas las apuestas posibles y sus respectivos premios

Además, el factor de multiplicación, común en los juegos de apuestas en línea tipo casino, debe mostrarse claramente y los gráficos deben indicar las reglas y limitaciones de cómo se evalúan los pagos.

Así, el apostante debe ser informado sobre qué líneas ganadoras se tienen en cuenta, es decir, si de izquierda a derecha, de derecha a izquierda, o ambas. Además, la empresa de apuestas debe informarle de cómo se tienen en cuenta los símbolos individuales: si los pagos se producen con combinaciones secuenciales o dispersas.

Juegos de choque en línea

Este tipo de juego es popularmente conocido en las plataformas con el formato de «juego del cohete» o «juego del avioncito», pero puede tener otras variables.

En el modelo del avioncito, por ejemplo, en cuanto un avión empieza a volar, la bolsa de premios aumenta y el apostante tiene que decidir cuándo detiene el vuelo: si antes aparece la palabra Crashed, se pierde la apuesta.

Con la normativa, los juegos deben ser aleatorios y no basarse en la habilidad del apostante. Además, según la ordenanza, las reglas deben indicar

• la frecuencia del aumento del valor multiplicador del premio que puede conseguir el apostante;
• el valor multiplicador mínimo al que el jugador puede canjear el premio;
• cualquier funcionalidad para que el jugador preseleccione el valor multiplicador del premio al que se producirá el canje automático;

El juego debe mostrar claramente el valor multiplicador creciente de acuerdo con la frecuencia establecida e indicar al jugador cuándo se produce:

• canje manual por parte del jugador mientras el valor del multiplicador aumenta y está por encima del valor mínimo;
• canje automático cuando el valor multiplicador del premio aumenta hasta la cantidad preseleccionada por el jugador para el canje, cuando sea compatible;
• canje automático cuando el valor del multiplicador aumenta hasta el valor máximo establecido por el juego o caída, cuando el valor del multiplicador del premio deja de aumentar y el apostador pierde el juego;
• las nuevas normas también definen que, cuando se produce un canje, debe entregarse al jugador el valor del premio en el momento del canje. Además, la interfaz del juego debe garantizar la precisión de los clics de los botones o de la pantalla táctil para no interferir en la interacción del apostador;
• las apuestas realizadas en este tipo de juegos deben ser independientes de las apuestas de otras personas que estén jugando simultáneamente.

Juegos de cartas en línea

La ordenanza establece que deben aplicarse los siguientes requisitos a los juegos que simulan la extracción de cartas de una o varias barajas:

• las cartas deben extraerse de barajas barajadas aleatoriamente, y se permite extraer números aleatorios como cartas de sustitución en el momento de extraer los números aleatorios de la primera mano, siempre que las cartas de sustitución se utilicen secuencialmente según sea necesario y que los valores almacenados del generador de números aleatorios (RNG) estén codificados;
• una vez extraídas las cartas de los mazos, no deben devolverse, a menos que esto esté previa y claramente definido en las reglas del juego;
• las barajas no deben barajarse de nuevo durante la misma jugada, a menos que esto se haya definido previa y claramente en las reglas del juego;
• el juego debe informar al apostante del número de cartas de una baraja y del número de barajas en juego;
  el valor y el palo de las cartas deben mostrarse claramente al apostante y las cartas de reemplazo deben distinguirse de todas las demás cartas.

Juegos de Blackjack en línea

Los siguientes requisitos deben aplicarse a los juegos que simulan una partida de blackjack:

• las reglas del seguro deben explicarse claramente, si esta opción está disponible en el juego;
• las reglas para dividir cartas (parejas divididas) deben explicarse claramente al jugador;
• las reglas para doblar deben explicarse claramente, incluidas las limitaciones sobre las combinaciones que permiten seleccionar «doblar
• debe explicarse cualquier límite en el número de cartas que puede sacar el apostante o el crupier, incluidos los ganadores declarados, si los hay, cuando se alcanza el límite;
• las reglas de pérdida, si las hubiera, deberán explicarse claramente al apostante;
• si se producen parejas divididas, deberán presentarse los resultados de cada mano;
• las reglas especiales, si las hubiera, deberán explicarse claramente al apostante; y
  todas las opciones del apostante disponibles en cualquier momento de la partida deberán mostrarse en el material gráfico del juego.

Juegos de ruleta en línea

La ordenanza define que deben aplicarse los siguientes requisitos a los juegos que simulan una partida de ruleta:

• el método de selección de apuestas individuales debe explicarse en las reglas del juego;
• las apuestas seleccionadas por el jugador deben aparecer claramente en la pantalla; y el resultado de cada giro de la ruleta debe mostrarse claramente al jugador.

Juegos de dados en línea

Las siguientes reglas se definen para los juegos en línea que simulan el lanzamiento de dados:

• cada cara de los dados debe mostrar claramente el número de puntos u otra indicación del valor contenido en la cara respectiva;
• debe quedar claro qué cara queda hacia arriba en cada dado después de la tirada; y
  el resultado de cada tirada de dados debe ser claramente visible o visualizado.

Juegos deportivos o de carreras en línea

Con el reglamento, los deportes que simulan deportes o juegos de carreras deben:

• tener apuestas individuales y no deben tener en cuenta las conjeturas de otros apostantes;
• ofrecer los resultados claramente al apostante
• tener reglas para cualquier opción de apuesta específica, como perfecta, trifecta y quinella, y los pagos respectivos deben explicarse claramente en la obra gráfica del juego.

Juegos online de sacar bolas y números

En este tipo de apuesta, el juego simula la extracción de bolas o números de un determinado recipiente. Las reglas establecidas son, entre otras:

• la extracción de bolas y números debe realizarse en un recipiente mezclado al azar, que contenga el conjunto completo de todas las bolas y números, siguiendo la regla del juego;
• al comienzo de cada partida, sólo las bolas y números determinados por las reglas del juego deben estar en el recipiente, y los juegos con características que requieran la extracción de bolas y números adicionales deben extraerse de la selección original, a menos que las reglas del juego permitan lo contrario de antemano;
• el recipiente no debe mezclarse de nuevo, a menos que esta posibilidad esté descrita en las reglas del juego;
  todas las bolas y todos los números extraídos deben mostrarse claramente al apostante;

En los juegos en los que el apostante defina de antemano qué bolas o números se extraerán, deberán cumplirse los siguientes requisitos

• todas las opciones del jugador deben mostrarse claramente y de forma directa en la pantalla del juego y, cuando el juego utilice varias cartas, es aceptable que las opciones del jugador sean accesibles dando la vuelta o intercambiando las cartas;
• los números extraídos deben estar claramente identificados en la pantalla y el juego debe resaltar los números extraídos que correspondan a las elecciones del jugador;
• los aciertos especiales, si los hay, deben estar claramente identificados;
• debe haber información clara en pantalla sobre cuántos puntos se han seleccionado y cuántos aciertos se han obtenido; y 
• deben explicarse las reglas para adquirir características adicionales del juego, si las hubiera.

Generador de números aleatorios (RNG)

La ordenanza del Ministerio de Hacienda también establece normas para el uso del generador de números aleatorios:

• cuando se utiliza más de un RNG para determinar diferentes resultados de un juego, cada RNG debe evaluarse por separado; y
• si cada instancia de un RNG es idéntica pero implica una implementación diferente dentro de un juego, cada implementación debe evaluarse por separado.

Además, para lograr la regulación, los juegos que implican aleatoriedad deben tener los valores seleccionados por un RNG aprobado que cumpla los requisitos:

• al realizar llamadas al RNG, el juego no debe limitar los resultados disponibles para la selección, a menos que esté previsto previamente en la arquitectura de juego aprobada;
• el juego no debe modificar o descartar los resultados seleccionados por el RNG para adaptarse a un comportamiento específico que no cumpla con las reglas del juego;
• el juego no debe sustituir el resultado perdedor por otro distinto del seleccionado por el RNG;
• los eventos de azar deben ser independientes y no deben correlacionarse con ningún otro evento dentro del mismo juego o eventos de juegos anteriores, señalando que:

- un juego no ajustará la probabilidad de ocurrencia de un premio o característica de incentivo basándose en el historial de premios ganados en juegos anteriores y no ajustará su rendimiento teórico para el jugador (RTP) basándose en pagos anteriores;

- ningún equipo asociado utilizado junto con la plataforma de juego debe influir o modificar los comportamientos del RNG del juego y el proceso de selección aleatoria, a menos que la arquitectura del juego aprobada lo prevea; y

- los eventos de azar no deben verse afectados por ninguna característica del canal de comunicación entre la plataforma de juego en línea y el dispositivo de juego remoto, y el apostador debe ser informado de la posibilidad de que se produzcan eventos que puedan influir negativamente en el juego.

Reglas de las bonificaciones

En algunos deportes se suelen pagar primas para animar a los apostantes a jugar. La ordenanza del Ministerio de Hacienda también consolida las normas para este tipo de ofertas.

Si, por ejemplo, un juego requiere varios logros para activar el premio, debe indicarse el número de logros necesarios junto a los puntos ya adquiridos.

Si un premio de incentivo se compone de varios eventos o tiradas, se debe llevar un contador y mostrarlo al jugador para indicar el número de tiradas inicialmente concedidas y el número de tiradas restantes o, alternativamente, para indicar el número de tiradas que ya se han jugado. Además, el juego debe dejar claro al apostador que se encuentra en el modo de premio incentivado.

Si la bonificación en curso requiere apostar créditos adicionales para continuar, el jugador debe tener la opción de elegir participar o no.

Está prohibido ofrecer premios misteriosos, que son premios pagados que no están asociados a una combinación específica en la tabla de pagos.

Otras definiciones
La ordenanza publicada el miércoles (31) también define normas para:

funcionalidad de apuestas dobles;
el modo de demostración
modo de apuesta automática;
juegos en línea de persistencia;
repetición del juego desde un punto guardado;
premios acumulados;
desactivación y suspensión de juegos y premios;
juegos en línea en directo.