En la reunión del pasado miércoles (12), el senador Irajá (PSD-TO) presentó un nuevo informe y, ante las discrepancias sobre el asunto, el presidente de la CCJ, Davi Alcolumbre (União-AP), decidió posponer la discusión y el análisis hasta el miércoles de esta semana.

El proyecto de ley 2.234/2022, de la Cámara de Diputados, fue presentado en esa Cámara en 1991. En el Senado, está en trámite desde 2022, sin consenso para su votación. El texto permite la instalación de casinos en centros turísticos o complejos de ocio integrados, como hoteles de alta gama, restaurantes, bares y locales para reuniones y eventos culturales. Hasta ahora se han presentado 38 enmiendas.

Según la propuesta, los casinos se autorizarán en centros turísticos o complejos de ocio integrados, es decir, hoteles de alto nivel con al menos 100 habitaciones, así como restaurantes, bares y lugares para reuniones y actos culturales. Habrá un límite de un casino en cada estado y en el Distrito Federal, a excepción de São Paulo, que podrá tener hasta tres casinos, y Minas Gerais, Río de Janeiro, Amazonas y Pará, que podrán tener hasta dos cada uno, debido al tamaño de su población o a la falta de infraestructuras. 

También se pueden instalar casinos en los buques marítimos (hasta un límite de diez en todo el país) y en los fluviales de al menos 50 habitaciones, con los siguientes límites: un casino en cada río entre 1.500 y 2.500 kilómetros; dos en cada río entre 2.500 y 3.500 kilómetros y tres en cada río de más de 3.500 kilómetros. Los barcos fluviales con casino no pueden permanecer anclados en el mismo lugar más de 30 días seguidos.

Para poder operar, cada casino - definido como un lugar donde se practican juegos de azar o habilidad mediante apuestas en ruletas, cartas, dados o máquinas recreativas - deberá acreditar un capital social mínimo desembolsado de al menos cien millones de reales. La licencia tendrá una validez de 30 años, renovable por el mismo periodo.

Durante su intervención en el Pleno la semana pasada, el senador Irajá afirmó que el texto pretende fomentar el turismo, impulsar la economía y garantizar la seguridad y la transparencia en las actividades de juego. Afirmó que la propuesta tiene potencial para generar 44.000 millones de reales en inversiones y crear 700.000 empleos directos, además de duplicar el número de turistas extranjeros en el país.

- Cada unidad de la federación tendrá la oportunidad de albergar al menos un complejo integrado, lo que permitirá que el capital turístico se distribuya de forma uniforme y equitativa por todo el país. Debemos ser conscientes de todas las repercusiones positivas de esta propuesta y de que, sobre todo, daremos un paso importante hacia la modernización y la transparencia de nuestro sector del juego, el entretenimiento y el ocio, argumentó el orador.

El senador Irajá destaca también que el texto establece normas específicas para los distintos tipos de juegos. Menciona que hay mecanismos estrictos de control financiero y medidas contra el crimen organizado. Además, subraya que se creará una política nacional centrada en la prevención y el tratamiento de la adicción al juego.

Divergencias

En la última reunión de la CCJ, los senadores opuestos a la propuesta alegaron que permitirla no traería beneficios económicos al país y tendría consecuencias negativas, como fomentar la comisión de delitos como el lavado de dinero y la evasión fiscal.

- La propia Organización Mundial de la Salud considera que la ludopatía [adicción al juego] es una enfermedad cada vez más grave, que ha devastado empleos, porque la gente empieza a perder productividad; ha devastado a la familia, porque la persona empieza a perder seres queridos, que empiezan a sufrir los impactos de la adicción. Esto genera delincuencia", afirmó el senador Eduardo Girão (Novo-CE).

En opinión de estos senadores, Brasil no está preparado para esta autorización, bien por la falta de órganos de control que vigilen los casinos y bingos, bien por el aumento de la delincuencia y la aparición de nuevos problemas sociales. 

- No queremos la aprobación de los juegos de azar en nuestro país, no queremos la posibilidad de lavado de dinero para el narcotráfico, no queremos la posibilidad de evasión fiscal, no queremos la posibilidad de que la sociedad brasileña se hunda aún más en problemas de deuda - declaró el senador Carlos Viana (Podemos-MG).

Agencia Senado