Gobernadores impugnan la Ley de Apuestas Deportivas ante el Tribunal Supremo en Brasil

La Acción Directa de Inconstitucionalidad (ADI) 7640 está bajo el informe del juez Luiz Fux y está firmada por los gobernadores de São Paulo, Minas Gerais, Acre, Paraná, Mato Grosso do Sul, Río de Janeiro y el Distrito Federal.
En la demanda, los gobernadores alegan que la norma, sancionada en diciembre del año pasado y que modificó partes de la Ley 13.756/2018, restringe que un mismo grupo económico obtenga una concesión para operar servicios de lotería en más de un estado. Para ellos, esta restricción reduce la participación de las empresas en las licitaciones y favorece un ambiente de competencia entre estados en el que algunos tienden a perder más que otros.

Estas consecuencias deberían recaer principalmente en los estados con menor poder económico. Esto se debe a que, si el operador privado se adjudica la concesión en un solo estado, es de esperar que los agentes económicos más capaces prioricen aquellos estados con mayor demanda de población, así como los de mayor poder adquisitivo, en detrimento de los estados menos atractivos', argumentan los gobernadores.

Asimismo, consideran desproporcionada la modificación de las normas de publicidad. La norma actual prohíbe que la publicidad sobre el servicio de apuestas se emita en un Estado distinto de aquel en el que realmente se presta el servicio.

Los gobernadores alegan que el servicio que prestan las loterías se produce cuando una persona compra un boleto, mientras que la publicidad sólo busca atraer a un usuario potencial. Por lo tanto, al restringir la publicidad únicamente a los usuarios situados dentro de los límites territoriales de la federación, la ley viola la razonabilidad.
Además, se señala que el veto afecta a la libre competencia, ya que impide a las loterías explotar su potencial publicitario para atraer a nuevos usuarios.