Administrador de la Lotería Nacional de la República Dominicana reitera disposición de regularizar las bancas

El administrador de la Lotería Nacional, Teófilo Quico Tabar, reiteró su disposición de cumplir con lo dispuesto por el presidente Abinader mediante el decreto 197-26 sobre la Reactivación del Proceso de Regularización de bancas y juegos de azar, e instó todos los que de alguna manera están comprometidos con esa tarea a duplicar los esfuerzos y abandonar cualquier vieja actitud y conjetura en el logro de los objetivos, comenzando porque dicho sector cumpla con sus obligaciones tributarias y que el Consejo de Seguimiento establezca, fortalezca y lleve a cabo el protocolo aprobado.

En un documento enviado a este medio, el funcionario hizo un análisis que busca arrojar luces para esclarecer el espíritu del decreto presidencial, así como para reflexionar en el compromiso que esto implica frente a la sociedad.

Recordó que la Ley 139-11, transfirió a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) las facultades de cobrar las obligaciones tributarias que hasta ese momento tenía la Lotería Nacional. Mientras que Hacienda continuaría emitiendo licencias, inspeccionando y fiscalizando hasta la fecha. Asimismo, se prohibió por 10 años la creación de nuevas bancas en el país.

Explicó que pese a ello, específicamente entre el 2011 y el 2019, se otorgaron permisos o licencias a concesionarias por miles de bancas, pero como “puntos de venta o agencias”, es decir, lo mismo, pero con otros nombres. “Por eso algunos expertos señalan que ahí se inició o profundizó el problema”, apuntó Tabar.

De acuerdo a lo explicado, otro aspecto importante es que también se adoptaron medidas administrativas que en lugar de agilizar los procesos, se convirtieron en escollos, entre ellas, establecer que para poder enviar las bancas o puntos de venta a tributar en la DGII, tenían que estar “interconectadas”. A tales fines, la DGII dictó la Norma 11-11 en la que se establece que mientras se habilita la “interconexión” al no poder determinar las ventas brutas y aplicarle el 1 % a dichas ventas, se les fijaría a las bancas una cuota mensual de RD$880.00 (ochocientos ochenta pesos), lo cual dejaba sin efecto o eliminaba el condicionamiento de la interconexión.

En su opinión, como consecuencia de que fue desvirtuada la norma 11-11 de la DGII, en el sentido de que no se cobraban los RD$880 mensuales estimados, basándose en que no estaban interconectados, pero tampoco el impuesto por concepto de operación, que además de ser mayor, es un impuesto fijo que no está vinculado a lo otro, por lo que no necesitaba interconexión, el presidente Abinader, preocupado por la situación, mediante decreto 63-22 del 9 de febrero del 2022 declaró (por primera vez) de urgencia la Regularización de las bancas de juego y creó un Consejo de Seguimiento integrado por Hacienda, DGII, Lotería y dándole participación al propio sector de juegos.