La Corte de Apelaciones de Santiago desestimó la acción judicial de la Lotería de Concepción, que buscaba bloquear el acceso a portales de apuestas online.

La acción se dirigía a compañías de telecomunicaciones como Claro, Entel, Movistar, GTD, WOM y VTR.

En fallo unánime, la Cuarta Sala determinó que el asunto en Derecho no está claro. Y, además, que este tipo de controversias debe resolverlas a la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel).

La sala estuvo integrada por las ministras Jenny Book, Érika Villegas y el abogado Jorge Benítez.

Sin derecho indubitado

Explicaron que los usuarios no solicitaron bloqueos. Por lo tanto, la discusión sobre la neutralidad de la red debe resolverse en instancias administrativas y no por vía cautelar.

Además, el fallo indica que el recurso excedía el propósito de protección constitucional. Esto, pues no se trataba de derechos indubitados ni de afectación directa a garantías fundamentales.

La resolución aclaró que definir la ilegalidad de los sitios de apuestas no corresponde a una corte en este contexto. Corresponde a un proceso de conocimiento amplio, en el que puedan intervenir las autoridades regulatorias.

El fallo remarcó que las atribuciones de las telecomunicaciones están reguladas por el artículo 24 de la Ley General de Telecomunicaciones. Pero que interpretar y aplicar esta norma requiere pruebas y debate formal ante la Subtel. También recordó que las sanciones por eventuales infracciones están previstas en el artículo 36 de la misma ley.

Así, el tribunal concluyó que la acción cautelar no procedía, pues Lotería carece de la calidad de usuario directo de las empresas demandadas.

Un caso con resultado distinto

El revés para Lotería contrasta con lo ocurrido en 2022, cuando Polla Chilena de Beneficencia interpuso un recurso similar. En la ocasión, se solicitó el bloqueo de 23 sitios de apuestas.

En primera instancia, la Corte de Concepción lo rechazó, pero la Corte Suprema lo acogió. De esta manera reconoció a Polla como la única autorizada legalmente para operar apuestas deportivas online en Chile.

La Suprema sostuvo que permitir el acceso a plataformas ilegales afecta el derecho de propiedad de la Polla sobre sus operaciones exclusivas. Incluso señaló que las deudas generadas con estos portales carecen de validez legal por tener “objeto ilícito”, de acuerdo con el Código Civil.

El debate judicial se enmarca en una discusión más amplia sobre juegos de azar en Chile: están permitidos si cuentan con una autorización legal expresa.