GAT Expo Cartagena 2025: Pontos principais da conferência sobre regulamentação de jogos de azar na América Latina

Georges Didier, Diretor Regional para a América Latina da Gaming Labs International (GLI), iniciou sua apresentação no painel “Visão Geral Regulatória da América Latina na GAT Expo Cartagena 2025” explicando que o objetivo do painel é “oferecer uma visão geral de outras jurisdições, além da Colômbia e de Porto Rico, sobre como elas abordam a questão dos jogos on-line em pesquisas esportivas, em regulamentações e para descrever as características que elas têm agora”.

A seguir, uma breve análise de cada país sobre a legislação de jogos de azar mencionada por Didier:

Brasil

“Vou começar com o Brasil porque é obviamente a última jurisdição a passar pelo processo regulatório e iniciar as operações. Esta é a estrutura geral do Brasil: uma população de 220 milhões de habitantes, 26 estados, mais o Distrito Federal, com uma penetração de internet de 86,6%, o que o torna um mercado muito atraente, e há diferentes tipos de licenças para jogos on-line e apostas esportivas”, explicou Didier.

Ele listou que “Há uma licença que é a estadual, gerenciada pela Secretaria do Prêmio de Pesquisa, que são os reguladores que basicamente publicaram os regulamentos e portarias sob esse tipo de licença e atualmente há 82 operadores, depois há as licenças estaduais que cada um dos estados do Brasil tem e que lhe dá a capacidade de assinar sua própria loteria e estabelecer os processos para poder ter uma licença ou uma autorização de operação e depois há também as municipais que também têm a mesma modalidade que a estadual basicamente”.

A conclusão com relação ao mercado brasileiro é que se trata de uma regulamentação que, embora alinhada com o setor, tem alguns pontos específicos que não são difíceis de entender, mas que a diferenciam de outros países da região.

Peru

Com relação ao Peru, Didier destacou dois tipos de licenças, para jogos remotos e apostas esportivas. Ele disse: “embora uma empresa possa se candidatar a ambas, ela precisa ter uma e não é que uma só permita cobrir as duas operações. Até o momento, há 108 licenças concedidas e estamos falando de cerca de 65 empresas que estão operando no setor de jogos”.

Ele também explicou que “essas regulamentações foram emitidas pela Diretoria Geral de Jogos Internacionais para a Guarda Peruana e, desde o ano passado, eles têm trabalhado com vários operadores e fornecedores para promover esse setor, que já existe há algum tempo no Peru”.

Outro ponto importante apontado por Didier é que “ao contrário do Brasil, o Peru não cobra um imposto sobre a receita, mas as operadoras precisam pagar um teste, que é um imposto cobrado sobre cada licença que desejam operar. Se quiserem uma licença de caça-níqueis para jogos remotos, terão de pagar um valor e, se quiserem uma licença de apostas esportivas, terão de pagar outro valor por meio de uma política tributária de jogos de azar recentemente estabelecida, que é o imposto seletivo sobre o consumo”.

Paraguai

“O Paraguai atualmente tem operações com diferentes licenças que estão sendo fornecidas, por exemplo, no caso de apostas esportivas anteriormente apenas uma era permitida e estava sob licitação, mas há uma nova lei que foi aprovada no início deste ano em que diferentes tipos de jogos que podem ser explorados são expandidos e que podem ser dados de diferentes maneiras em diferentes áreas, tanto a nível nacional como municipal e essa é a nova lei em 3 de janeiro de 748. O órgão regulador sempre foi o Cornajzar, mas antes ele pertencia ao Ministério da Fazenda e agora foi transferido para fazer parte das instituições públicas sociais”

Argentina

Didier falou sobre a situação na cidade de Buenos Aires, na província de Buenos Aires, em Córdoba e em Mendoza. Com relação ao relacionamento entre a província e a cidade de Buenos Aires, por exemplo, ele explicou que “a LOTBA regula a cidade de Buenos Aires, que tem uma população menor do que a província de Buenos Aires, que tem o maior número de operadores. É um mercado aberto de concorrência entre as operadoras. Além disso, há muitos cidadãos que viajam principalmente da província para a cidade em determinados horários”.

Chile

Por fim, Didier abordou as regulamentações chilenas e explicou que “o Chile tem um projeto de lei que está sendo elaborado, mas ainda precisa ser finalizado e aprovado.

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