El crecimiento de las apuestas online en Latinoamérica y la necesidad de regulación

Alertados por los escándalos de arreglos de partidos de fútbol en Brasil y la creciente preocupación de distintas asociaciones civiles con respecto a la cada vez mayor participación de adolescentes, incluidos menores de edad, en las apuestas en línea, los políticos de la región van tomando nota y adaptando la legislación a toda prisa.

En varios países de Sudamérica están buscando mejorar los marcos regulatorios de las Casas de Apuestas, Casinos en línea y juego Online en general, pero al mismo tiempo la presencia de las marcas que se dedican a la industria del juego en los medios de comunicación e Internet es cada vez mayor.

Estas empresas tienen principalmente dos formas de entrar en el mercado. Una es la tradicional, con mucha publicidad en todos los medios de comunicación y digitales, principalmente en programas, canales y publicaciones dedicadas al deporte. Por un lado apunta a su público objetivo, incluyendo un gran porcentaje de adolescentes y menores de edad y por el otro legitiman el negocio. 

La presencia en emisoras vinculadas al deporte tienen otro condimento que las hace ideales para este tipo de empresas: aprovechan la popularidad y el prestigio de los periodistas deportivos para legitimar las apuestas en línea. De hecho algunos de los comunicadores más prestigiosos del rubro protagonizan publicidades de las principales casas de apuestas.

Incluso, en algunas transmisiones de partidos los comentaristas van actualizando a cada rato como están las cotizaciones en los sitios de apuestas en línea, sitios que lógicamente auspician la transmisión. Todo esto con prácticamente nulas advertencias sobre los riesgos que esto puede presentar, principalmente en el público joven.

Con economías que no pasan su mejor momento, las casas de apuestas son más que bienvenidas tanto en los medios como en los clubes. Actualmente son muchos los clubes de la región que tienen sitios de apuestas Online como auspiciantes.

De hecho las asociaciones nacionales de fútbol tienen su propios acuerdos con Casas de Apuestas Deportivas en Línea. La AFA tiene doble auspicio BetWarrior para la Selección y Bplay para la Liga, la ANFP de Chile tiene un contrato muy jugoso con Betsson desde principios de año (el sponsor del Racing Club de Avellaneda desde el pasado mes de mayo), por nombrar solo dos ejemplos. Pero la CBF de Brasil se lleva el récord, tiene cuatro casa de apuestas en línea como auspciantes: Betano, Betnacional, 1XBet y Galera.bet, de hecho el último de estos entro en litigio con la Confederación Brasileña de Fútbol por un conflicto de exclusividad. Todo este panorama complica mucho la promulgación de un marco regulatorio eficaz e imparcial. 

El efecto en adolescentes

Son cada vez más las sociedades civiles que alertan sobre la penetración de las apuestas en línea entre los jóvenes, incluidos menores de edad. Los expertos explican que si bien no es nada nuevo el tema de las apuestas y los jóvenes, lo que hicieron los sitios de apuestas en línea fue simplificar acercar todo a un click de distancia.

Antes no era simple para un menor de edad acceder a un lugar para apostar (casinos, bingos o agencias) por lo cual la cantidad de menores que accedía era limitado y nada significativo. Hoy en día es mucho más simple, lo único que necesitan es acceso a una tarjeta de crédito o, más fácil aún, una  cuenta de alguna billetera virtual como por ejemplo Mercado Pago, que di|ga que son mayores de edad, sea esto verdad o no. Hoy en día es cada vez más común escuchar a los adolescentes hablar sobre las cotizaciones de las apuestas en línea, como un juego más. El gran problema es que los adolescentes no suelen medir las posibles consecuencias que esto conlleva. Los especialistas alertan cada vez más sobre los riegos de abrir la puerta a la ludopatía a tan temprana edad.

La legalización de estos sitios y su consecuente explosión de publicidad y por lo tanto de legitimación, hizo que la participación de los jóvenes menores de 30 años en las apuestas haya aumentado de manera exponencial. Hasta antes de la Pandemia, un suceso que aceleró todos los tiempos, la participación de esa franja etaria era marginal, hoy en día es cada vez mayor. No es casualidad, los jóvenes son los más cercanos a la tecnología y los más influenciables.

Brasil, Chile y Perú

Brasil. Desde marzo se creo una subcomisión en la cámara de Diputado del país carioca para tratar de perfeccionar el marco regulatorio de las casas de apuestas en línea, la creación de esa subcomisión fue una respuesta rápida a la explosión del mega caso de corrupción y apuestas que que terminó en la Justicias con ocho jugadores condenados. Por el momento, no ha habido grandes avances.

Chile. El foco del marco regulatorio en el país trasandino está puesto en el aspecto impositivo. Esta semana el Ministerio de Hacienda del vecino país publicó el informe “Indicaciones al proyecto de ley de plataformas de apuestas en línea apuntan a fortalecer la regulación, promover el juego responsable y a uniformar tributación de la industria del juego”.

De acuerdo al texto, las sociedades operadoras de plataformas de apuestas en línea quedarán sujetas a un impuesto denominado tasa de aporte al juego responsable equivalente al 1% de los ingresos brutos anuales. También se establece un impuesto que deberá pagar el usuario de 0,07 de UTM y se fijará un gravamen anual, de 1.000 UTM por cada licencia general de operación de Plataformas de Apuestas en Línea. Los usuarios también pagarán un gravamen por las ganancias.

Perú. El 12 de agosto del 2022 fue un día clave para las Casas de Apuestas Online que operan en Perú. Esa fecha el Gobierno del entonces presidente Pedro Castillo publicó la ley que regulaba el sector, creando un impuesto especial para este tipo de negocios. Pero al día de hoy, la ley que regula esta industria sigue sin reglamento.