Mercado ilegal de apostas cai no Brasil no 1º semestre

Regulamentação reduz participação das bets ilegais

O levantamento “Dimensionamento e combate do mercado ilegal de apostas no Brasil”, realizado pela LCA Consultores, mostra que a participação estimada do mercado ilegal diminuiu no primeiro semestre de 2026 em comparação com a pesquisa divulgada em junho de 2025.

Além da redução do percentual estimado, o estudo identificou uma queda na diferença entre os cenários mais otimista e mais pessimista. A margem passou de 10 pontos percentuais, na pesquisa anterior, para seis pontos percentuais no primeiro semestre de 2026.

A análise foi elaborada com base nos dados da pesquisa “Incidência de apostas ilegais no Brasil”, realizada pelo Instituto Locomotiva a pedido do Instituto Brasileiro de Jogo Responsável (IBJR).

Segundo os pesquisadores, a redução observada durante o semestre está relacionada ao avanço da regulamentação e das ações de fiscalização no setor. Essas medidas também estariam contribuindo para que os apostadores consigam identificar com maior clareza as plataformas autorizadas e diferenciá-las dos operadores clandestinos.

Apesar da melhora registrada no primeiro semestre, o mercado ilegal brasileiro continua representando uma parcela elevada do setor quando comparado com outros mercados regulados.

“A notícia boa é que estamos conseguindo reduzir o mercado ilegal, mas o estudo não discute se a aposta é boa ou ruim. O fato é que o mercado ilegal ainda é muito grande se comparado com outros países”, afirmou Eric Brasil, diretor de Regulação e Políticas Públicas da LCA Consultores.

Brasil ainda apresenta índice elevado de irregularidade

De acordo com o estudo, os Países Baixos são o único mercado analisado com uma participação de bets irregulares superior à estimada para o Brasil, com 51%.

Na outra ponta, Irlanda, Suécia e Reino Unido apresentam os menores percentuais de apostas irregulares, com 3%, 6% e 8%, respectivamente.

Os dados reforçam que, embora o primeiro semestre de 2026 tenha apresentado uma evolução na participação do mercado regulado brasileiro, o país ainda possui um nível de atividade ilegal significativamente superior ao observado em importantes mercados internacionais.

Eric Brasil também destacou que o setor regulado de apostas faturou aproximadamente R$ 37 bilhões no ano passado.

IBJR aponta efeitos da regulamentação

Carlos Lima, presidente-executivo do IBJR, avaliou que os números apresentados pela LCA Consultores indicam que a regulamentação e as medidas adotadas pelo governo federal contra plataformas ilegais começam a produzir resultados concretos.

“A redução observada é um sinal positivo da consolidação do mercado regulado brasileiro”, afirmou.

Para o executivo, a evolução registrada no primeiro semestre deve ser acompanhada pela continuidade das ações contra operadores clandestinos e pelo fortalecimento de um ambiente regulatório estável para as empresas autorizadas.

Lima também destacou a importância de garantir segurança jurídica e previsibilidade ao mercado regulado. Segundo ele, novas medidas aplicadas exclusivamente aos operadores autorizados podem criar assimetrias competitivas capazes de favorecer, de forma indireta, as plataformas ilegais.

“O desafio, agora, é dar continuidade a esse avanço, fortalecendo o combate aos operadores clandestinos e garantindo que a evolução regulatória ocorra com segurança jurídica e previsibilidade”, disse.

Na avaliação do presidente-executivo do IBJR, é necessário evitar que novas obrigações ou medidas direcionadas apenas às empresas licenciadas tornem o mercado ilegal mais atrativo para os consumidores e acabem direcionando apostadores para plataformas clandestinas.

Mercado regulado movimenta bilhões

A regulamentação das apostas on-line está em vigor no Brasil desde janeiro de 2025. Desde então, o governo federal passou a ampliar os mecanismos de controle, fiscalização e arrecadação relacionados ao mercado de apostas de quota fixa.

Dados do Ministério da Fazenda mostram que, no ano passado, as casas de apostas contribuíram com R$ 9,95 bilhões em impostos arrecadados. Além da tributação, cada plataforma autorizada recolheu R$ 30 milhões em outorga aos cofres públicos.

Segundo o estudo “Panorama do mercado de apostas de quota fixa”, as operadoras regulamentadas também investiram R$ 7,5 bilhões em capital social.

A atividade gerou ainda uma estimativa de 15,5 mil empregos diretos e indiretos, ampliando o impacto econômico do setor desde a implementação do mercado regulado.

Os resultados apresentados no primeiro semestre de 2026 indicam, portanto, uma redução da participação estimada das bets ilegais, mas também evidenciam que o mercado clandestino continua sendo um dos principais desafios para a consolidação da indústria regulada de apostas no Brasil.